звитку всіх її ланок.
3.2 Перспективи розвитку російської фінансової системи
На найближчий час головною метою розвитку фінансової системи Росії стало збільшення валового фінансування. Задоволення фінансових потреб найбільших підприємств відбувається за рахунок російських фінансових підрозділів. Без відповідного фінансування малого та середнього бізнесу економічне зростання зробити його стійким можна.
квітня 2008 відбулися Слухання Громадської палати Російської Федерації «Національна фінансова система: міць, відкритість, суверенітет». Слухання провела Комісія Громадської палати з економічного розвитку і підтримки підприємництва (голова Комісії - Фадєєв Валерій Олександрович) за підтримки медіа-холдингу «Експерт» та Інституту суспільного проектування. На обговорення учасників слухань був винесений доповідь «Потенціал розвитку фінансової системи Росії», рейтинговим агентством «Експерт РА» в рамках Спільного проекту Асоціації регіональних банків «Росія» і рейтингового агентства «Експерт РА».
На думку авторів доповіді, російська фінансова система, як і раніше, вкрай слабка, неадекватна потребам економіки і не може претендувати на помітну роль у глобальному масштабі. Крім того, нинішнє зростання супроводжується двома процесами: одержавленням фінансової системи і активним проникненням іноземного капіталу (зокрема, тільки протягом 2007 року частка нерезидентів у капіталі банківської системи зросла з 15,9% до 25,1%; російські фінансисти буквально стоять у черзі на продаж). Необхідне створення фінансової системи, сумірною масштабами економіки і здатної забезпечити Росії економічний суверенітет і конкурентоспроможність на міжнародній арені. Відповідно, вона повинна забезпечити соціальну стабільність і підтримати прискорення економічного розвитку.
До основних недоліків фінансової системи були віднесені її залежність від зовнішніх ринків, нерозмірність масштабами економіки, помилкові фінансові цілі, нераціональна аллокація фінансових ресурсів, дефіцит довгострокових фінансових ресурсів. Дійсно, сукупні активи фінансового сектора становлять трохи більше 60% ВВП, що недостатньо для ефективного обслуговування економіки навіть за мірками країн, що розвиваються. У більшості розвинених країн цей показник перевищує 300% ВВП. При цьому більше 90% активів фінансових інститутів становлять активи банківського сектора, але і цей сектор за рівнем розвитку відстає від розвинених країн. Як і раніше недостатньо розвинені довгострокове кредитування, іпотека, страхування та інші фінансово-кредитні послуги.
Навіть при високих темпах зростання виробництва окремих галузей, банківської сфери, ринку цінних паперів, інвестицій фінансова система країни росте повільно, оскільки на неї діють інші чинники. До числа головних з них слід віднести високий рівень інфляції і розміри «тіньової економіки». При цьому якщо інфляція «з'їдає» щорічно як мінімум 10% збільшення ВВП, то «тіньова економіка», яка «росте» разом з офіційною економікою або навіть випереджаючи її, зменшує його ще на 10-30%.
До числа інших факторів, що негативно впливають на формування фінансової системи країни, можна віднести:
«витік» грошового капіталу за кордон; «Відхід» від сплати податків, митних зборів, акцизів і т.п.;
· «відмивання» коштів, отриманих незаконним шляхом, через банки;
· розкрадання та нецільове використання бюджетних коштів;
· недооцінка вартості національного багатства;
· експансія «дешевих» кредитних коштів з-за кордону;
· поглинання російських компаній і цілих галузей іноземними корпораціями;
· нераціональне використання золотовалютних резервів, коштів загальнодержавних фінансових фондів.
Сучасна бюджетна система Росії ще досить двоїста і потребує серйозного доопрацювання.
Особливо бюджетна система потребує вирішення наступних основних проблем у сфері бюджетних відносин:
· відсутність комплексу заходів щодо вирішення даної проблеми;
· відсутність принципу управління державним боргом;
· протиріччя і незрозумілості у статтях бюджетного кодексу;
· зменшення грошової допомоги від держави організаціям і установам для покриття витрат.
Щоб виключити дані проблеми треба виконати наступні завдання:
· надати Рахунковою палатою пропозиції з даних питань;
· виключити неясності в Бюджетному кодексі;
· збільшити допомогу на вирівнювання бюджетної забезпеченості;
...
