ного фонду Російської Федерації
Всі пропозиції по оптимальному використанню коштів Фонду можна класифікувати за трьома напрямками.
По - перше, це продовження практики дострокового погашення з його коштів зовнішнього державного боргу з паралельним достроковим придбанням на ринку російських єврооблігацій. Це дозволить стабілізувати ринок російських єврооблігацій в період різкого падіння їх котирувань і заощадити на виплаті відсотків за ними.
По - друге, фінансування за рахунок фонду обслуговування зовнішнього державного боргу, а також виплати зовнішніх державних боргів, у яких настав термін погашення. Це дозволить різко знизити емісію держпаперів. Швидкість розвитку ринку за пірамідальним зразком буде знижена, а заміщення зовнішнього держборгу більш дорогим внутрішнім держборгом призупинено. Вивільнені бюджетні кошти можна буде витрачати на державні інвестиційні програми, підвищення соціальних виплат і т.п.
В - третє, видача з накопичень фонду валютних кредитів найбільшим державним корпораціям.
Нарешті, по - четверте, спрямування частини коштів фонду на придбання акцій російських підприємств.
Слід також зазначити, що якщо основним завданням Програми соціально-економічного розвитку Російської Федерації, спрямованої на середньострокову перспективу, є підвищення якості життя населення, якщо в Російській державі прийняті стандарти розвитку суспільства соціального добробуту, не можна залишати без уваги громадську думку і психологічний стан платників податків.
Для того щоб підвищити прозорість суверенного фонду добробуту РФ необхідно розробити релевантну форму звітності та Транспарантний структуру управління фондом, це в свою чергу дозволить усунути ризики, пов'язані з недовірою заходу.
Тому пропонується удосконалювати існуючі механізми функціонування Резервного фонду РФ в наступних напрямках:
· доступність базової інформації про фонди;
· публікація результатів щорічного аудиту незалежними аудиторськими організаціями;
· доступність інформації про надбання фонду, про географічний розподіл активів і про фінансові результати фонду;
· наявність постійно оновлюваного інтернет-сайту;
· відкритість структури управління фондом;
· доступність інформації про інвестиційні наміри фондів.
Резервний фонд повинен регулюватися нормами фінансового права, в тому числі нормами податкового, бюджетного та адміністративного права.
Для того щоб один експеримент з утворенням фонду не з'явився елементарної заміною іншим, зі складним, заплутаним, незрозумілим механізмом управління, необхідна послідовна податково-бюджетна політика федерального уряду, яка б відповідала як вимогам сучасної держави, так і інтересам соціально-економічного розвитку Росії.
Логічно було б висунути пропозицію по використанню надприбутків від нафтового експорту для інвестицій в інфраструктуру, в будівництво нових нафто- і газопроводів для поліпшення умов доставки російських вуглеводнів на ринки Європи, Азії та Америки.
Інший варіант використання коштів Фонду - і далі спрямовувати ці кошти виключно на погашення боргів, а решта - «заховати і зберегти».
Також слід завершити лібералізацію капітальних операцій, скасувати механізм квотування імпорту м'яса та державні інтервенції на зерновому ринку.
Висновок
Найважливішим результатом є виконання поставленої мети. Основні висновки по даній роботі полягають у нижченаведеному.
Державний резервний фонд - це спеціальний грошовий фонд, який використовується для стабілізації державного бюджету в періоди зниження державних доходів і для державних потреб у довгостроковій перспективі.
Резервний фонд Російської є частиною коштів федерального бюджету. Фонд покликаний забезпечувати виконання державою своїх видаткових зобов'язань у разі зниження надходжень нафтогазових доходів у федеральний бюджет. Резервний фонд сприяє стабільності економічного розвитку країни, зменшуючи інфляційний тиск і знижуючи залежність національної економіки від коливань надходжень від експорту невідновлюваних природних ресурсів.
Резервний фонд РФ формується за рахунок коштів федерального бюджету утворених від нафтогазових доходів.
Нафтогазові доходи федерального бюджету формуються за рахунок:
· податку на видобуток корисних копалин у вигляді вуглеводневої сировини;
· вивізних митних зборів на нафту сиру і газ;
