ify"> Буде продовжена робота з моніторингу наявності податкових преференцій на рівні муніципальних утворень з реалізацією механізму скорочення фінансової допомоги з обласного бюджету місцевим бюджетам у разі надання їм податкових пільг.
Податковим органам слід активізувати і розширити інформаційний обмін з органами місцевого самоврядування. Планується реанімувати таку інформаційну форму як податковий паспорт муніципального освіти, дані якого повинні дозволяти оцінювати податковий потенціал місцевого бюджету, виявляти і характеризувати точки його зростання і ризику.
Податкові служби повинні налагодити роботу з профілактики виникнення заборгованості. Слід посилити заходи впливу на організації, систематично мають заборгованість по податкових платежах. При цьому слід домагатися підвищення ефективності передбанкрутному процедур в частині погашення податкової заборгованості. Значною мірою це пов'язано з діями арбітражних керуючих. В окремих випадках необхідно визначити додаткові форми контролю за їх діяльністю. Повинні бути вжиті заходи по виплаті заробітної плати.
Окремим напрямком стане робота по залученню додаткових інвестицій в область з урахуванням діючих особливих економічних режимів.
Скорочення недоїмки по податкових платежах і її стабілізація є пріоритетним питанням податкової політики в короткостроковій перспективі.
У Калінінградській області визначені і послідовно реалізуються заходи, спрямовані на підвищення результативності бюджетних витрат. У 2008 р бюджетні асигнування обласного бюджету збільшено по відношенню до фактичних витрат 2008 року в 2,4 рази. Бюджетна забезпеченість області нарощується в результаті реалізації політики ефективного управління витратами і забезпечення збалансованості бюджетних ресурсів і зобов'язань. При цьому враховується, що в сьогоднішніх умовах невизначеності окремих факторів розвитку, економічних ризиків та ризиків на фінансових ринках потрібно більш зважені підходи до прийняття бюджетних зобов'язань.
У 2007-2008 рр. в області створена нормативна та методологічна база оцінки потреби в бюджетних послугах, створено єдиний реєстр державних послуг, формуються нормативи їхнього фінансування. Проводилися дослідження громадської думки про достатність та необхідності надання окремих бюджетних послуг, аналіз фактично наданих послуг.
В області впроваджуються нові форми організації функціонування бюджетної мережі. Перехід до фінансового забезпечення державних послуг на основі державного завдання і принципів нормативного фінансування із встановленням і дотриманням вимог щодо їх якості підвищить ефективність бюджетних витрат.
Впровадження ефективних методик розрахунку потреби в бюджетних послугах і нормативів їх фінансування в кінцевому підсумку повинно визначати реальні витратні зобов'язання бюджету з метою ліквідації надлишкової пропозиції бюджетних послуг і перерозподілу ресурсів бюджетної сфери на проблемні напрямки.
Однією з початкових завдань у питаннях підвищення результативності бюджетних витрат є вдосконалення структури публічних зобов'язань з метою оптимізації системи соціальної підтримки населення. Враховуючи розвиток системи державних публічних зобов'язань, необхідно повернуться до інвентаризації обгрунтованості низки соціальних мандатів. Слід співвіднести їх з принципами і завданнями соціальної підтримки населення, оцінити результативність. Поступова відмова від неефективних соціальних виплат повинен розглядатися як міра з розвитку дієвої системи адресної соціальної підтримки населення.
Крім того, слід чітко розділити соціальні та економічні функції бюджету в забезпеченні надання державних послуг. Виключно за рахунок коштів бюджету мають фінансуватися послуги, гарантовані законодавством. В інших випадках повинен бути мінімізований елемент підтримки громадян, стимулюючий утриманський підхід до суспільних благ, що перешкоджає належному контролю з боку користувачів послугами.
Пріоритетними напрямками у витрачанні бюджетних коштів в умовах політики, спрямованої на попередження і подолання можливих наслідків кризи в економіці обла?? ти, стали фінансування в повному обсязі федеральної цільової програми розвитку Калінінградської області в період до 2014 р, інфраструктурних програм (дороги, газифікація), програм розвитку малого підприємництва, янтарної галузі, туристичної інфраструктури.
Фінансування на регіональному рівні механізмів приватно-державного партнерства, забезпечують залучення приватних інвестицій у розвиток інфраструктури та реалізації заходів щодо розвитку гральної зони повинні завершити формування інфраструктури для майбутнього розвитку.
2.2 Аналіз складу і структури доходів бюджету за 2009 рік
...
