і природні ресурси, яких потребують як справжні, так і майбутні покоління.
На жаль, в останні роки чітко проявляється недостатня увага до проблем екології, у тому числі пов'язане з недостатністю фінансування заходів щодо проведення в життя ефективної державної політики в галузі екологічної безпеки. У наявності тенденція зниження екологічно безпечних параметрів життєдіяльності в державі, яка вийшла за рамки окремих регіонів і набула загальнонаціонального характер. Супроводжує цьому, а часом і детермінує, прогресуюча загальносвітова глобалізація екологічних проблем. Специфіка сучасної екологічної обстановки в тому, що кризових точок як у проблемному, так і в просторовому сенсі стає все більше, і вони виявляються тісно пов'язаними між собою, утворюючи якусь що стає все більш частою мережу, вирватися з якої людина вже не може в силу просторової обмеженості [21].
У березні 2011 року, глава російського уряду Володимир Путін в черговий раз підняв проблему неефективності екологічної політики Росії на сучасному етапі її розвитку, і привів думка авторитетних вітчизняних фахівців у галузі екологічної безпеки, згідно з яким, шоста частина території Російської Федерації відноситься до екологічно неблагополучною.
У силу цього увагу дослідників необхідно сконцентрувати на тих напрямках аналізу екологічної політики, які, з одного боку, представляються найбільш актуальними для сучасної Росії, а з іншого - підкреслюють роль екологічної політики як чинника забезпечення загальнонаціональної безпеки Росії.
Сучасна державна екологічна політика носить суперечливий характер. В цілому заходи щодо забезпечення екологічної безпеки Росії слід визнати потрібними, але явно недостатніми.
Оцінюючи ефективність сучасної державної екологічної політики з погляду забезпечення загальнонаціональної безпеки Росії, слід зауважити, що ініціюються владою природоохоронні та ресурсозберігаючі заходи носять суперечливий характер. З одного боку керівники країни абсолютно справедливо заявляють про необхідність охорони навколишнього середовища, помічаючи, що експлуатація природи заради отримання надприбутків і конкурентних переваг обертається програшем для країни в цілому. З іншого боку, ряд відомств (насамперед, Федеральне агентство з атомної енергетики), ігноруючи протести громадськості та екологів, домагаються ввезення в Росію відпрацьованого ядерного палива, мотивуючи це економічною вигодою проекту.
Незважаючи на прийнятий законодавчою і виконавчою владою ряд конкретних заходів щодо недопущення екологічних загроз та усунення наслідків екологічних ка?? Астрофил, в Росії не сформувалася цілісна екологічна політика. На думку автора, в концептуальному плані у визначенні поняття про екологічну безпеку і на його основі вибору ефективної моделі екологічної політики відсутній комплексний науковий підхід.
Однією з причин є суперечливий характер розвитку екології як науки, що сформувалася на сьогоднішній день в основному як вчення про шляхи виживання людства. Вона є одночасно і предметом екологічного права, та соціальних досліджень, і політичної спрямованості і т.д. Екологія як наука викликає певне нерозуміння, як в наукових колах, так і у владних структурах, і в суспільній свідомості.
Через це теорія екологічної безпеки розвивається з відставанням від темпів зростання реальних екологічних загроз.
. 2 Екологічна ситуація в Росії як проблема загальнонаціональної безпеки
У Росії, як і в інших країнах з перехідною економікою, багато невирішених екологічних проблем. Більш ніж для 40% суб'єктів РФ характерні проблеми забруднення атмосфери міст і промислових центрів, знешкодження та утилізації токсичних промислових відходів, радіаційної безпеки. 30% адміністративних територій характеризується забрудненням та виснаженням поверхневих і підземних вод. Для всієї території РФ актуальні завдання збереження родючості грунтів і земель. У ряді регіонів загострилася проблема збереження біорізноманіття та ресурсів рослинного і тваринного світу. У зонах екологічного неблагополуччя на 14-15% території країни проживає понад 50 млн. Чоловік. Однією з найважливіших причин екологічних проблем в Росії - неефективна, природоемкая структура економіки. У Росії близько 80% видобутих ресурсів йде на забезпечення ресурсовидобувних і ресурсномістких обробних виробництв. В цілому техніко-технологічний потенціал Росії залишається на рівні 70-х рр. Незважаючи на значний спад виробництва в 1990-х рр. (на 50%), рівень забруднення знизився лише на 12%.
Незважаючи на зазначені проблеми, Росія володіє одним з найбільших у світі екологічним потенціалом. У Росії збереглася найбільша в світі за площею непорушена господарською діяльністю територія, складова приблизно 60-65% площі краї...