чні права і переваги, що приносять їх власникам вигоди за рахунок інших членів суспільства.
) Обмеженість контролю над державним апаратом. Велика ілюзія - наївно думати, що держапарат завжди діє в законних, легітимних рамках і неухильно переслідує виключно інтереси суспільства, а аж ніяк не свої власні. Відстоює подібний погляд традиційна теорія заперечує можливість того, що якась частина суспільства може використовувати державу для реалізації своїх приватних інтересів за рахунок суспільних. Альтернативний підхід, навпаки, пояснює втручання держави не «провалами» ринку, а так званої «політичною грою», тобто, спробами організованих суспільних груп використовувати владу держави з метою максимізації доходів членів групи і їх частки в національному доході.
) Завищення обсягу виробництва суспільних благ і пов'язана з цим розтрата ресурсів. Даний неринковий провал може знайти прояв, наприклад, у надмірній мілітаризації економіки, або в нестримних витратах дефіцитних бюджетних коштів (в умовах кризи і наростаючого дефіциту бюджету) на амбітні проекти по прикрасі столиць і чиновницьких кабінетів і т.п.
) Освіта державою через перерозподільчі процеси нових форм нерівності та дискримінації. Так, безконтрольне наростання обсягу податкових та інших пільг різним соціальним групам (наприклад, депутатам, урядовцям, монополістичним угруповань тощо) може призвести (і призводить в нашій країні) до того, що головним механізмом збагачення стає сам, по ідеї спрямований на згладжування ринкової диференціації населення, бюджетний процес.
) Розбухання витрат на утримання бюрократичного апарату понад оптимального рівня (на підготовку законодавчих актів, контроль над їх здійсненням, оснащення технікою податкових служб та ін.). У даній зв'язку досить характерною представляється тенденція до неухильного відносного (і деколи і абсолютному) зростанню тієї статті витрат російського бюджету, яка направляється на управління економікою.
) Відволікання юристів, економістів, менеджерів і т.п. від участі у виробництві продукції та послуг на фірмах. Залучені відносно високою оплатою праці у сфері управління, а також чималим обсягом інших пільг і привілеїв, кваліфіковані фахівці охоче «перетікають» в нашій країні в апарат державного управління, порушуючи якісь оптимальні пропорції у використанні трудових ресурсів країни.
Навіть у відносно ліберальної американській економіці сьогодні витрачається приблизно 100 млрд. дол. на рік на її державне регулювання. Американські фахівці підрахували, що урядове вплив на економічне життя призводить до падіння темпів зростання економіки на 0,4% на рік у порівнянні з потенційно можливим. Усунення подібних явищ досягається, насамперед, через приватизацію і дерегулювання економіки - заходи, що ослабляють вплив фіаско держави, хоча і за рахунок ризику посилити фіаско ринку. Дані заходи, безумовно, не означають припинення регулюючої ролі держави та ліквідації державного сектора взагалі. Мова тут йде лише про пепереміщених центру ваги в інструментах і методах державного регулювання - від «жорстких» до більш «м'яким».
Американська економіка повільно, з великими труднощами переходить з фази пожвавлення у фазу підйому - за умови, що не буде нових шоків і зривів. На рівні бізнесу економіка поки не в змозі ініціювати інвестиційний і кредитний бум, що не залучаючи до підйом будівельний і фінансовий сектори. Але вкладення в устаткування і інтелектуальні продукти вийшли на докризовий рівень, і модернізація економіки триває. У країні залишається багато невирішених проблем, які можуть ускладнити зростання в осяжному майбутньому, - зокрема, підвищення процентних ставок може різко здорожити обслуговування величезного боргу. І в довгостроковому плані соціально-економічні проблеми залишаються на порядку денному - особливо зростання нерівності доходів і ослаблення позицій середнього класу [20, с.71].
. 3 «провалів» ДЕРЖАВИ
Термін «проваленого держави» (по-англійськи failedstates) з'явився недавно, але вже використовується досить часто не тільки в працях професійних політологів, а й у ЗМІ.
Починаючи з 2005 р, ФЗМ (Фонд за мир) становить глобальний індекс провалених держав .
Якщо перший раз оцінювалися за вищеназваним показниками тільки 75 країн, то в 2006 р вже 146, а в 2007 р - 177. Кожен з показників оцінюється за 10-бальною шкалою (0 - максимальна стабільність; 10 - мінімальна). Таким чином, абсолютно провалилося держава набере 120 балів. Далі країни, відповідно з набраними балами, діляться по зонах. Зона від 90 до 120 балів називається тривога і виділяється в таблиці на інтернет-сайті ФЗМ червоним кольором. Червоні країни можна віднести до проваленим raquo ;. Друга зона (від 60 до 89,9 балів) називаєтьс...
