на наступних виборах і приймають такі рішення, які допоможуть їм досягти цього (так звані популістські рішення), хоча вони не відповідають критерію економічної ефективності. Крім того, політичні діячі переслідують свої особисті інтереси, як і всі звичайні люди, і ці особисті інтереси можуть в певний момент перевищити їх почуття обов'язку як державних осіб.
Слід також зазначити несумісність в часі прийняття тих чи інших рішень, що веде до фіаско держави. Наприклад, перед виборами політик обіцяє збільшити соціальні витрати, знизити податки і провести багато інші аналогічні заходи, які допоможуть йому отримати підтримку виборців. Однак популістські обіцянки проголошуються сьогодні, а їх реалізація після виборів нерідко відкладається або приймаються прямо протилежні рішення, що ведуть до зниження матеріального благополуччя населення. Таким чином, несумісність в часі означає, що заходи, оптимальні з погляду уряду сьогодні, можуть виявитися неоптимальними в майбутньому періоді, особливо після того, як економічні агенти вже відреагували на оголошені передвиборні обіцянки, т. Е. Сформували свої очікування.
У зв'язку з тимчасовими інтервалами виникає проблема внутрішніх і зовнішніх лагів, яка також може призвести до фіаско держави [27]. Йдеться про ефект запізнювання, т. Е. Розриві у часі між усвідомленням проблеми, прийняттям державних рішень і результатами втілення урядової програми в життя.
Під внутрішнім лагом розуміють проміжок часу, який проходить між моментом виникнення будь-якого економічного явища і моментом прийняття відповідної заходи. Внутрішні лаги діляться на лаги визнання і лаги рішення.
) Лаг визнання (розпізнавання, усвідомлення). Його виникнення пов'язане з тим, що для усвідомлення самої проблеми регулювання будь-якої сфери економічного життя потрібен час. Так, щоб вжити заходів, спрямованих на боротьбу з інфляцією, необхідно, насамперед, оцінити її джерела, можливі варіанти антиінфляційної політики, а для цього потрібен час. В даному випадку на тривалість лага впливатимуть такі фактори, як компетентність уряду, експертів, стан макроекономічної науки.
) Лаг рішення. Це час, який проходить між усвідомленням проблеми і прийняттям конкретного рішення. Іноді цей період триває досить довго. Наприклад, щоб внести які-небудь рішення, пов'язані зі зміною податкового законодавства, необхідно детально обдумати і обговорити ситуацію, затвердити проект рішення в необхідних інстанціях.
Зовнішній лаг - це проміжок часу, який проходить між моментом прийняття будь-якої міри і моментом прояви її результатів. До зовнішніх лагам відносять лаги впливу.
) Лаг впливу. Це період, протягом якого об'єкт державного регулювання починає реально змінюватися під впливом того чи іншого макроекономічного заходи уряду. Наприклад, уряд прийняв рішення про зниження податкових ставок, але реальне пожвавлення економіки настає не відразу, а через якийсь час.
Особливо у зв'язку з фіаско держави слід пам'ятати про закон непередбачених наслідків. Суть його полягає в тому, що в результаті здійснення будь-яких заходів бажаний результат не досягається або досягається з великими витратами. Прагнення поліпшити роботу ринку призводить нерідко до протилежного результату. Наприклад, держава встановлює фіксовані ціни на продовольчі товари з метою боротьби зі спекуляцією. Однак результатом цих заходів виявляється товарний дефіцит, розростання тіньової економіки, черги і т. П.
Вирішення всіх цих проблем прихильники суспільного вибору бачать у вільному розвитку ринкових процесів, хоча вони не заперечують і позитивної ролі держави, яка здатна виправляти недосконалості ринкового механізму в певних межах.
Концепція вад держави менш розвинена, ніж теорія вад ринку.
До теперішнього часу виділяються наступні прояви таких недосконалостей:
) Обмеженість доступної інформації. Державний сектор звичайно краще справляється з перерозподілом інформації (подоланням інформаційної асиметрії), ніж з неухильним нарощуванням її обсягу.
) Нездатність держави повністю контролювати реакцію контрагентів на його дії. Державний сектор- лише одна із складових частин сучасного ринкового господарства. Дії держави, в тому числі пов'язані з примусом, вплітаються в складну структуру взаємодій між іншими суб'єктами економічної системи. Отже, кінцеві результати починань, які вживає держава, залежать не тільки від нього самого.
) Недосконалість політичного процесу - у зв'язку з раціональним незнанням виборців, прийняттям довільних, волюнтаристських рішень, впливом груп спеціальних інтересів і їх постійної гонитвою за рентою. Погоня за рентою - витрачання лобістами ресурсів з метою отримати від держави виклю...
