align="justify"> ефективна оптимізація механізмів соціального захисту - раціональне збільшення пенсій, стипендій, дотацій, пільг тощо, скасування незаслужених і невиправданих пільг та ін. [10, с. 11].
У Республіці Білорусь розроблений і діє досить складний і взаємопов'язаний комплекс заходів з проведення соціальної політики в країні. Однак проведенню ефективної соціальної політики перешкоджає безліч різних внутрішніх і зовнішніх проблем. Практично вичерпані екстенсивні джерела та фактори довготривалого економічного зростання. Багато проблем пов'язані з надмірною відкритістю економіки РБ, економічною залежністю її від інших країн. Перехід на інтенсивний шлях стримується повільним процесом розробки та впровадження високих ресурсозберігаючих технологій через брак інвестицій, недосконалості інноваційних систем, відсутності ефективного конкурентного середовища та ринкової інфраструктури, які стимулюють попит на нові знання, нововведення, оновлення виробництва та продукції. Складні завдання належить вирішувати в процесі формування активної соціальної політики, підвищення ефективності її, у тому числі в області доходів і оплати праці, у розвитку охорони здоров'я, при вирішенні демографічних проблем.
В даний час Республіці Білорусь гостро стоїть проблема вибору шляху, по якому має розвиватися соціальне страхування. У зв'язку з цим корисним є міжнародний досвід у цій галузі. В даний час системи соціального захисту діють більш ніж в 170 країнах світу. Кожна з них має свою специфічну систему, що відповідає рівню її економічного і політичного розвитку, історичному досвіду і традицій, що відображає роль індивідуальної відповідальності, а також відповідальності сім'ї, роботодавців, суспільства в цілому за добробут людей, що потрапляють в несприятливі умови. Найбільш поширеними видами соціального страхування є: пенсійне, медичне, страхування від безробіття, від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань [10, с. 12].
Збільшення чисельності пенсіонерів, а також їх питомої ваги в загальній чисельності населення та інші фактори стали причиною виникнення кризових явищ у системі пенсійного та соціального страхування. Наслідками цих негативних процесів стали глибока деформація фінансових основ пенсійного та соціального страхування, зростання витрат Фонду соціального захисту населення на численні виплати, не забезпечені рівнозначним надходженням страхових платежів. Тому особливого значення набуває пошук оптимальної моделі фінансового забезпечення системи пенсій та допомог, яка враховувала б міжнародні принципи і норми, гарантувала якісно новий рівень пенсионирования і активацію страхових ознак системи. Метою цієї роботи є побудова моделі фінансового забезпечення системи пенсійного та соціального страхування, адекватної сучасним ринковим умовам, яка повинна забезпечувати [11, с. 33]:
поєднання солідарності зобов'язань та індивідуального накопичення у пенсійній системі з істотним переважанням останнього;
рівність страхового тарифу для всіх платників внесків;
зворотність пенсійних та інших страхових платежів по замкнутій траєкторії;
індивідуальний облік не тільки сплачених внесків, а й отриманих страхових виплат;
цільове використання страхових внесків на виплату пенсій;
еквівалентність страхових платежів і виплат в розподільній складовою системи;
консервацію (заощадження) страхових внесків на індивідуальних рахунках застрахованих;
збільшення страхових виплат в накопичувальному ланці за рахунок отриманих інвестиційних доходів;
пряму залежність розміру пенсії від трудового (страхового) вкладу застрахованих осіб;
адекватність величини пенсії сучасним умовам - збереження її купівельної спроможності протягом усього періоду отримання шляхом індексації пенсійного капіталу.
Таким чином, державна політика перерозподілу доходів спрямована на надання допомоги найбільш вразливим верствам населення через систему соціального забезпечення та нейтралізацію дії інфляції на доходи.
Першочерговим завданням при регулюванні доходів населення є заходи впливу на процес утворення доходів (обсяги, структура, динаміка, джерела), напрями використання, купівельну спроможність і розподіл доходів за групами населення.
Протягом останніх років в Білорусі спостерігається збільшення відрахувань на соціальну сферу в номінальному вираженні, але при аналізі динаміки відрахувань у відсотковому відношенні до ВВП видно, що витрати на соціальну сферу знизилися з 14% у 2005 році до 12 , 2% в 2012 році.
В даний час в Республіці Білорусь гостро назріла необхідність реформування системи соціальної політики, сис...
