нцентрації зусиль на вирішенні найбільш гострих соціальних проблем, вироблення нових механізмів реалізації соціальної політики, що забезпечують більш раціональне використання фінансових і матеріальних ресурсів.
Належить переорієнтувати соціальну політику на активізацію факторів, що стимулюють високоефективний і продуктивну працю, підвищення на цій основі особистої відповідальності громадян за своє матеріальне благополуччя.
Основними цілями російської соціальної політики є:
досягнення відчутного поліпшення матеріального становища та умов життя людей;
забезпечення ефективної зайнятості населення, підвищення якості та конкурентоспроможності робочої сили;
гарантія конституційних прав громадян у галузі праці, соціального захисту населення, освіти, охорони здоров'я, культури, забезпечення житлом;
переорієнтація соціальної політики на сім'ю, забезпечення прав і соціальних гарантій, що надаються сім'ї, жінкам, дітям та молоді;
нормалізація та покращення демографічної ситуації, зниження смертності населення, особливо дитячої та громадян працездатного віку;
істотне поліпшення соціальної інфраструктури.
Для досягнення цих цілей потрібно:
відновити роль доходів від трудової діяльності як основного джерела грошових доходів населення і найважливішого стимулу розвитку виробництва та підвищення трудової активності працівників;
забезпечити розподіл доходів на основі вдосконалення системи індивідуального оподаткування доходів і власності громадян, збільшення ставок податків для осіб з високими особистими доходами і зниження податкового навантаження на низько-дохідні групи населення;
стимулювати використання доходів від трудової і підприємницької діяльності, доходів від власності для інвестування та кредитування соціально значущих програм, спрямованих на формування базових умов життєдіяльності: поліпшення житлових умов, медичне обслуговування, отримання освіти;
забезпечити виваженість у політиці зайнятості з тим, щоб, з одного боку, не допустити масового безробіття, а з іншого - не перешкоджати вивільненню зайвої робочої сили у зв'язку зі структурною перебудовою економіки;
посилити соціальну підтримку нужденних громадян на основі врахування матеріального становища сімей і заявницькі принципу призначення допомог;
створити повноцінні умови життєдіяльності сім'ї, жінок, молоді, поліпшити умови життєзабезпечення дітей;
підвищити роль соціального страхування як найважливішого механізму захисту громадян при втраті заробітку у разі безробіття, хвороби, інших соціальних і професійних ризиків;
забезпечити стабільне фінансування галузей соціальної сфери та соціальних програм, гарантувати всім громадянам доступність медичної допомоги, соціального обслуговування, освіти, культури і відпочинку.
У 2005 році проведено обговорення на засіданні РТК проекту Програми соціально-економічного розвитку Російської Федерації на середньострокову перспективу (2005-2008рр). У грудні 2005 року Мінекономрозвитку Росії представило в Уряд РФ на обговорення новий проект Програми - вже на період 2006-2008 років.
Наприкінці січня 2006 Програма була затверджена і рекомендована органам виконавчої влади Російської Федерації в якості керівництва при розробці регіональних програм соціально-економічного розвитку.
Нова програма повною мірою відповідає позиції профспілок з питань проведення соціально - економічної політики, що забезпечує право працівників на гідну працю, підвищення якості життя працівників та їх сімей, скорочення масштабів бідності, щорічне збільшення валового внутрішнього продукту та інвестицій в основний капітал, зростання обсягу промислового і сільськогосподарського виробництва, подальше зниження інфляції та дефіциту бюджету, зміцнення національної валюти, збільшення частки витрат на кінцеве споживання домашніх господарств у використовуваному валовому внутрішньому продукті.
Програма соціально - економічного розвитку Російської Федерації включає в себе:
1. Зростання заробітної плати у бюджетній сфері та підвищення мінімального розміру оплати праці до прожиткового мінімуму. До 2008 року передбачається скоротити питома вага населення з доходами нижче прожиткового рівня в загальній чисельності населення приблизно в 1,5 рази. При цьому розглядалися і основні напрями соціально-економічного розвитку Росії в середньостроковому періоді. В даний час Державною Думою Російської Федерації у другому читанні прийнято законопроект Про споживчому кошику в цілому по Російській Федерації raquo ;, я...
