нсових коштів і забезпечення стабільності державної системи обов'язкового медичного страхування.
Обов'язкове медичне страхування - складова частина державного соціального страхування і забезпечує всім громадянам рівні можливості в отриманні медичної і лікарської допомоги за рахунок коштів обов'язкового медичного страхування.
Основними завданнями Федерального і територіальних фондів у системі обов'язкового медичного страхування є:
1. забезпечення реалізації Закону В«про обов'язкове медичне страхування громадян РФ В»;
2. забезпечення передбачених законодавством РФ прав громадян;
3. участь у розробці та здійсненні державної фінансової політики;
4. забезпечення її фінансової стійкості.
2. Удосконалення системи соціального захисту населення
Останнім часом все більшої популярності, як на міжнародному рівні, так і всередині нашої країни отримує такий термін, як соціальний захист населення або соціальна захищеність. У нашій країні цей термін отримав широке поширення у зв'язку з перейменуванням системи органів соціального забезпечення в систему органів соціального захисту населення. Поняття В«соціальна захищеністьВ» відображає різноманіття зв'язків людини і суспільства, завдяки яким здійснюється життєдіяльність громадян, розкриття і використання їх здібностей. Однак такий підхід виник тільки недавно. У період існування командно-адміністративної системи соціальний захист розумілася вузько і реалізовувалася в рамках централізованої державної системи соціального забезпечення інвалідів, пенсіонерів та інших категорій громадян. Соціальний захист в цілому здійснювалася шляхом перерозподілу додаткового продукту і розподілу суспільних фондів споживання. Проблема соціального захисту державної та партійно-господарської номенклатури взагалі не піднімалася, оскільки саме ця категорія і була найбільш соціально захищена і з точки зору престижності професії, і з точки зору задоволення основних життєвих потреб. Номенклатура мала не тільки досить високу оплату праці, а й доступ до інших матеріальних і нематеріальних благ: краще медичного обслуговування, джерел товарів повсякденного попиту, комфортним житловим умовам і тому подібним.
Сьогодні соціальний захист населення в якості основної мети переслідує позбавлення значної його частини від злиденного існування в умовах, коли середньодушовий сукупний дохід сім'ї став нижче рівня задоволення елементарних фізіологічних потреб. Виникла нагальна необхідність запобігання зниження рівня життя малозабезпечених, непрацездатних членів суспільства і сімей з дітьми, як найбільш соціально вразливих груп населення. Але так як рівень оплати праці все більш відстає від рівня цін, все більша кількість товарів повсякденного попиту стає малодоступними, а то й зовсім недоступним не тільки для непрацездатних, а й для працездатних громадян.
Системна криза в російському суспільстві вимагає і системного переходу до аналізу його конкретних причин і пошуку виходу з ситуації, що склалася. Ця проблема повинна розцінюватися як загальнонаціональна завдання соціальної безпеки народу, що вимагає висунення питань соціального забезпечення обслуговування на перше місце. Потрібна система державних гарантій, підкріплена кадрами і достатніми фінансовими засобами, здатна забезпечити комплексну соціальну підтримку кожному людині, дорослому і дитині, з моменту народження до смерті у всіх випадках, коли в силу обставин, не залежних від нього, він її потребує.
У період соціальних перетворень особливо, набуває найважливіше значення соціальний захист. Соціальний захист - необхідний елемент будь-якого розвиненого держави. Соціальний захист забезпечується державою шляхом встановлення основних соціальних гарантій, механізму їх реалізації та функцій надання соціальної підтримки. Соціальний захист населення забезпечується також підприємствами або підприємцями і безпосередньо найманими працівниками через свої профспілкові організації.
У сучасних умовах число соціальних виплат та пільг становить понад 1000, вони встановлені більш ніж для 200 категорій громадян, чисельність осіб, які претендують на їх отримання, досягає майже 10 мільйонів чоловік. За допомогою соціальних допомог та пільг забезпечується реалізація соціальних гарантій громадян, повніше враховуються індивідуальні ситуації і наявність таких обставин, як бідність, сирітство, незахищене материнство, безробіття, тривала хвороба та ін
2.1 Соціальний захист малозабезпечених верств населення
Традиційно поняття соціального захисту в першу чергу асоціюється з заходами в області Соціального забезпечення (виплатою посібників, дотацій, компенсацій). Система соціального забезпечення як механізм захисту спрямована на забезпечення мінімальних гарантій, відповідальність, за яку несе держава. Вибір конкретних напрямів дії механізму соціального захисту в кожній країні визначається...