1 align=center> Висновок
Ефективно і безперебійно може функціонувати лише держава, що забезпечує індивідуумам можливості вибору і самореалізації в тій мірі, в якій це не суперечить інтересам соціуму в цілому. Ступінь такої ефективності визначається трьома основними параметрами [24]:
В· заходом відповідності принципу законності реальній практиці;
В· труднощами, з якими стикаються в своїй роботі державні інститути, причинами сили і слабкості цих інститутів;
В· причинами і характером труднощів, що виникають у громадян у процесі здійснення їх конституційних прав.
При всій складності визначення ефективності управління в демократичних умовах, можна звести все до двом елементам, як видається, найбільш важливим для оцінки функціонування будь-якого управління - політичному й економічному:
1. забезпечення єдності держави, при всій неминучості виникають у ньому конфліктних ситуацій;
2. постійне оновлення економіки, більш-менш швидке, залежно від схильності різних згуртованих соціальних груп до змін або до збереження старих порядків.
Причинами недосконалості державного управління в умовах демократичного правління зводяться до трьох основних моментів:
В· надлишок олігархії: дії партій іноді залежать від всемогутності якогось впливового меншини;
В· надлишок демагогії: окремі групи (верстви, класи) і партії, їх представляють, часом забувають про потреби соціуму в цілому, про інтереси країни;
В· недолік, обмеженість свободи прийняття рішучих заходів у критичних ситуаціях: це утруднюється неузгодженістю інтересів різних громадських рухів.
Будівництво ліберальної держави залежить не тільки від намірів і способу мислення правлячих кіл. Воно також залежить від способу розподілу влади в суспільстві. Імовірність формування ліберального ладу вкрай невелика в відсутність достатнього числа добре організованих, активних і незалежних соціальних груп, які шляхом погроз і переговорів примушують державу робити свою поведінка передбачуваним [25]. p> Для створення ліберальної держави повинні співпасти дві умови: у правлячої верхівки повинні бути стимули зробити власні дії передбачуваними, а у підприємців - стимули прагнути до встановлення загальних правил, замість укладення спеціальних угод. Будівництво ліберальної держави історично залежало від розподілу багатства серед широких верств населення - куди більш широких, ніж ми спостерігаємо в Росії в даний час, - що робило застосування сили менш привабливим варіантом для уряду, ніж переговори з платниками податків. Цілком очевидно, що лібералізм НЕ отримає підтримки у переважної більшості росіян в даний час, у яких немає власності, немає коштів на те, щоб насолодитися свободою пересування, і немає ніякої зацікавленості в свободі друку [26].
Список літератури
В
1. Нормативні акти
1. Конституція Російської Федерації. - М.: Спарк, 2002. - Гол. 1. ст. 1, 2. p> 2. Коментар до Конституції Російської Федерації/Під ред. Л.А. Окунькова. - М.: БЕК, 2000. - 280 с. br/>
2. Спеціальна література
1. Арон Р. Демократія і тоталітаризм. - М.: Фонд «³дкрите суспільствоВ», 1993. - 224 с. p> 2. Бутенко А.П. Держава: його вчорашні та сьогоднішні трактування// Держава і право. - 1993. - № 7. - С. 95-98. p> 3. Вехорев Ю.А. Типологія держави. Цивілізаційні типи держави// Правознавство. - 1999. - № 4. - С. 115-117. p> 4. Віленський А. Російська держава і лібералізм: пошук оптимального сценарію// Федералізм. - 2001. - № 2. - С. 27-31. p> 5. Гомерів І.М. Держава і державна влада: передумови, особливості, структура. - М: ЮКЕА, 2002. - 832 с. p> 6. Грачов М.Н. Демократія: методи дослідження, аналіз перспективи. - М.: ВЛАДОС, 2004. - 256 с. p> 7. Кірєєва С.А. Конституційно-правові аспекти демократизації політичного режиму в Росії// Правознавство. - 1998. - № 1. - С. 130-131. p> 8. Клименко А.В. Характеристики ліберальної економіки і ліберальної держави// Ломоносовський читання: Тез. докл. - М., 2000. - С. 78-80. p> 9. Комарова В.В. Форми безпосередньої демократії в Росії: Учеб. посібник. - М.: Ось-98, 1998. - 325 с. p> 10. Кудрявцев Ю.А. Політичний режим: критерії класифікації та основні види// Правознавство. - 2002. - № 1. - С. 195-205. p> 11. Лебедєв Н.І. Ліберально-демократичні ідеї в Росії// Демократія і громадські рухи: історична і громадська думка. - Волгоград: Лідер, 1998. - С. 112-115. p> 12. Марченко М.М. Курс лекцій з теорії держави і права. - М.: БЕК. - 2001. - 452 с. p> 13. Мушинський В. Азбука політики. - М.: Авангард, 2002. - 278 с. p> 14. Степанов В.Ф. Найважливіші критерії ефективності демократичної держави// Держава і право. - 2004. - № 5. - С. 93-96. p> 15. Теорія держави і права/Під ред. А.В. Венгерова. - М.: Инфра-Н, 1999. - 423 с. p> 16. Циганков А.П. Сучасні політичні режими. - М.: Фонд «³дкрите суспільствоВ», 1995. -...
