ує Страсбурзька конвенція, то ми не зможемо знайти відмінності у змісті визначень [25]. Вважаю, що законодавець використовував вужче поняття (подвійне громадянство), хоча практично Конституція Російської Федерації вживає аналогічний термін. Якби в законі використовувався термін множинне громадянство, те ніякого протиріччя між Конституцією та законом не було б. Крім того, загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори Російської Федерації не забороняють особі володіти тільки громадянством двох держав.
Висновок
Чинне законодавство про громадянство зіграло позитивну роль у правовому оформленні російського громадянства в період становлення Росії як суверенної, незалежної держави після розпаду СРСР. Однак воно не повною мірою відповідає прийнятій пізніше Конституції 1993 р., сучасного державного і правового розвитку країни. Приєднання Росії до Європейської конвенції про громадянство 1997 р., необхідність приведення норм про громадянство до європейських стандартів, досвід, накопичений за майже десятирічний період застосування Закону про громадянство 1991 р., також вимагають його оновлення, вдосконалення із збереженням, природно, виправдали себе принципів і норм.
Закон 2002 року змінив досить істотно умови набуття громадянства в порівнянні з законом 1991 р. (в першу чергу порядок спрощеного набуття громадянства), що викликало величезне кількість нарікань. У результаті зміни, внесені до нього законом від 11 Листопад 2003, призвели до того, що положення про набуття громадянства стали багато в чому практично такими ж як і у законі 1991
Водночас, значні зміни закон 2002 вніс в умови набуття громадянства. Термін безперервного проживання на території Російської Федерації до подачі заяви про прийом до громадянства збільшується з трьох до п'яти років. З'явилися нові умовна прийому до громадянства - Володіння російською мовою, наявність законного джерела коштів для існування, а також звернення до повноважний орган іноземної держави з заявою про відмову від наявного громадянства, відмова від іншого громадянства не потрібна, якщо це передбачено міжнародним договором Російської Федерації або чинним законом про громадянство або цілі відмова від іншого громадянства неможливий в силу не залежних від особи причин. p> Не до кінця термінологічно виправдано використання в Законі 2002 року терміну В«подвійне громадянствоВ», оскільки за своїм визначенням у законі воно відповідає загальноприйнятому поняттю В«Множинне громадянствоВ». Усунення цієї неточності допоможе в майбутньому уникнути можливих проблем.
Говорячи про головну проблему, пов'язаної з подвійним, громадянством, - проблемі лояльності, слід зазначити, що держави по-різному підходять до проблеми лояльності. Кожна країна, вирішуючи питання про допущенні, обмеження чи заборону для своїх громадян подвійного громадянства, неминуче повинна буде визначити для себе, які з аспектів подвійного громадянства, включаючи лояльність, відповідають її державним інтересам і навіть роблять свій позитивний вплив на розвиток держави в цілому, а які небажані.
При визначенні курсу внутрішньої і зовнішньої політики держави в питаннях громадянства не можна керуватися позитивним чи негативним впливом тільки одного з аспектів подвійного громадянства. Необхідно всі сторони подвійного громадянства розглядати в сукупність-ності. І коли їх загальне позитивне вплив значно переважить, для цієї держави закріплення інституту подвійного громадянства буде доцільним.
У висновку слід зазначити, що незважаючи на зазначені в роботі недоліки закону про громадянство 2002 р., потрібно відзначити що він є значним кроком на шляху до громадянського суспільства. Так хотілося б відзначити високу законодавчу техніку авторів і плідну роботу експертів закону, а також своєчасність його внесення Президентом і прийняття Федеральними Зборами, особливо внесених до нього змін. b>
Список використаних джерел
I. Нормативні акти Російської Федерації
1. Конституція РФ (із змінами від 9 вересня 1996 м., 10 лютого 1996, 9 червня 2001, 25 липня 2003 р)// Російська газета. - 1993. - 25 грудень; Відомості Верховної. - 1996. - № 3. - Ст.125; № 7. - Ст.676; 2003. - № 30. - Ст.3051. p> 2. Сімейний кодекс РФ від 29 грудня 1995 р. № 223-ФЗ (з змін. і доп. від 15 листопада 1997 р., 27 червня 1998, 2 січня 2000 р.)// СЗ РФ. - 1996. - № 1. - Ст.16; 1997. - № 46. - Ст.5243; 1998. - № 26. - Ст.3014; 2000. - № 2. - Ст.153. p> 3. Федеральний закон від 11 листопада 2003 р. № 151-ФЗ В«Про внесення змін і доповнень до Федерального закону В«Про громадянство Російської Федерації В»//Російська газета. - 14 листопада 2003
4. Федеральний закон від 31 травня 2002 р. № 62-ФЗ В«Про громадянство Російської Федерації В»(з ізм. та доп. від 11 листопада 2003)// СЗ РФ. - 2002. - № 22. - Ст.2031; Російська газета. - 14 листоп...
