льні одиниці;
- поряд з федеральними державними органами засновуються державні органи суб'єктів федерації;
- поряд з федеральним законодавством діє законодавство суб'єктів федерації;
- в адміністративно-територіальних одиницях здійснюється місцеве самоуправління;
- діє принцип двоєдиного громадянства.
федеративними державами є Російська Федерація, Німеччина, США та ін
У юридичній літературі виділяють і інші форми державного устрою, які являють собою союз держав, а не окреме, суверенна держава (Конфедерація, співдружність, унія). Особлива увага приділяється конфедеративної формою державного устрою.
Конфедерація - це об'єднання незалежних держав, створене для досягнення певних цілей.
Конфедеративная форма державного устрою характеризується наступними ознаками:
- являє собою союз держав, а не союзну держава;
- засновується на основі договору, укладеного між державами-учасниками ; p> - носить тимчасовий характер, так як створюється для досягнення певних целей;
- в результаті або розпадається, або трансформується у федерацію;
- діють союзні органи, які не створюють єдиної системи вищих органів державної влади, оскільки кожна держава зберігає свій суверенітет;
- за державами зберігається право виходу з конфедерації. Прикладом перетворення конфедерації у федерацію можуть служити США (штати Північної Америки з 1776 по 1787 р.), Швейцарія (Швейцарський Союз з 1815 по 1848 р.). p> Останнім часом пильна увага приділяється таким формам об'єднання держав, як Співдружність Незалежних Держав (СНД), Європейське Економічне Співтовариство (ЄЕС). p> 2.6. Федеративний устрій Російській Федерації
Російська Радянська Республіка, що виникла в результаті Жовтневої революції, фактично була унітарною державою: всередині її території не було ніяких державних утворень, вона поділялась на адміністративно-територіальні одиниці. Однак проголошення права націй на самовизначення і багатонаціональний склад Росії зіграли визначальну
роль у зміні форми державної єдності, і незабаром соціалістичний унітаризм змінився соціалістичним федералізмом.
Виділяються три основні етапи розвитку російського Феде ралізма 2 :
1) створення основ соціалістичного федералізму (1918-1936 рр..);
2) затвердження фактичного унітаризму в державному устрої Росії (1937-1985 рр..) p> 3) реформи державного устрою перед прийняттям Конституції 1993
На сучасному етапі до складу Російської Федерації входять 89 суб'єктів, які поділяються на такі види:
1) республіки (21),
2) автономну область (1) і автономні округи (10);
3) краю (6) і області (49);
4) два міста федерального значення (Москва і Санкт-Петербург). p> Республіки володіють статусом держави, мають свою конституцію і законодавство. Край, область, місто федерального значення, автономна область, автономний округ є державними утвореннями, мають свій статут і законодавець-ство. У відносинах із федеральними органами державної влади всі суб'єкти Російської Федерації між собою рівноправні.
Поряд з федеральними органами державної влади діють органи державної влади суб'єктів Російської Федерации. Органи місцевого самоврядування не входять до системи органів державної влади.
Стаття 71 Конституції РФ визначає виняткову компетенцію Російської Федерації, стаття 72 передбачає питання спільного ведення Російської Федерації і її суб'єктів.
Поза межами ведення Російської Федерації і спільного ведення суб'єкти Російської Федерації мають всю повноту державної влади (Ст. 73 Конституції РФ). p> Федеративний устрій Російської Федерації грунтується на її державної цілісності, єдності системи державної влади, розмежування предметів ведення і повноважень між органами державної влади Російської Федерації і органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, рівноправність і самовизначення народів в Російській Федерації. p> Суб'єкти Російській Федерації діляться на адміністративно-територіальні одиниці.
1) районів, які є складовою частиною республіки, автономної області, автономного округу, краю, області;
2) міста республіканського, крайового, обласного, а також районного підпорядкування;
3) міські райони, які створюються у великих містах;
4) селища робочого, дачного або курортного типу;
5) сільські поселення, до яких відносяться села, станиці, села, хутора, і т.д.
Крім того, створюються також національні райони закриті адміністративно-територіальні утворення.
При цьому слід зазначити, що адміністративно-територіальний поділ мають лише суб'єкти Федерації, сама ж Російська Федерація ділиться на держави і державні утворення (суб'єкти Федерації).
...
