и шкоди інтересам власників господарюючого суб'єкта, держави і третіх осіб. Підсумкова частина містить запис про підтвердження достовірності фінансової звітності господарюючого суб'єкта.
2.4. Розвиток внутрішньогосподарського контролю
Внутрішньогосподарський контроль - це контроль фінансово-господарської діяльності, здійснюваний економічними службами самого підприємства чи організації. Об'єктом цього контролю виступають як підприємство в цілому, так і окремі його структурні підрозділу.
Найважливішими функціями внутрішньогосподарського контролю виступають:
Гј формування облікової політики;
Гј ведення бухгалтерського обліку;
Гј складання у встановлені терміни достовірної бухгалтерської звітності;
Гј контроль за рухом майна і виконанням зобов'язань;
Гј забезпечення відповідності всіх здійснюваних підприємством (установою) господарських операцій законодавству.
Внутрішньогосподарський контроль здійснюється бухгалтерій, фінансовим відділом і деякими іншими економічними службами. Ключовою ланкою в системі внутрішньогосподарського контролю є головний (старший) бухгалтер. При здійсненні своїх функцій головний бухгалтер підпорядковується безпосередньо керівнику підприємства (Установи), чиїм наказом він призначається і звільняється з посади. p> Головний бухгалтер спільно з керівником підприємства підписує всі документи, службовці підставою для приймання і видачі товарно-матеріальних цінностей та грошових коштів, розрахункові, кредитні, фінансові зобов'язання і господарські договору. Названі документи без підпису головного бухгалтера визнаються недійсними і не приймаються до виконання.
Головний бухгалтер не приймає до оформлення та виконання документи по операціях, що суперечить чинному законодавству і порушує договірну і фінансову дисципліну. При отриманні незаконного розпорядження він зобов'язаний до виконання письмово заявити про це першому керівнику. При отриманні письмового підтвердження про виконання названих документів головний бухгалтер виконує його. У цьому випадку вся повнота відповідальності за досконалу операцію лягає на керівника підприємства.
Обов'язком головного бухгалтера є також здійснення попереднього фінансового контролю за правильністю та законністю витрачання коштів. br/>
2.5. Сучасний стан фінансового контролю за кордоном
Міжнародний досвід здійснення державного фінансового контролю (на прикладі Німеччини та Іспанії)
При створенні органів державного фінансового контролю в сучасній Росії був врахований організаційний досвід фінансового контролю в країнах з розвиненою ринковою економікою. В основному, це пов'язано з тим, що за кордоном органи фінансового контролю вже давно стали невід'ємною складовою демократичного суспільства і обов'язковим елементом управління громадськими фінансовими засобами. Принципи фінансового контролю сформульовані в Лімської декларації про керівні принципи фінансового контролю, прийнятої на IX Конгресі міжнародної організації вищих органів фінансового контролю (ІНТОСАІ) у жовтні 1977р. Хоча Лімська Декларація з точки зору міжнародного права не має обов'язкового характеру, не можна недооцінювати її впливу на розвиток органів фінансового контролю в різних країнах. Міжнародний досвід показує, що в тому чи іншому державі, на різних рівнях влади досить ефективно функціонують органи фінансового контролю і, в першу чергу, в бюджетно-фінансовій сфері. Тому вивчення європейського досвіду здійснення державного фінансового контролю сьогодні для нашої країни представляє безперечний інтерес. У цій зв'язку розглянемо країну з державним пристроєм, близьким сучасної Росії - ФРН, а також Іспанію, унітарна держава. p> Особливістю здійснення державного фінансового контролю в Німеччині є той факт, що основні правила функціонування фінансової системи цієї країни закріплені у Фінансовій конституції ФРН, яка є найбільшим розділом основного закону німецької держави. Цей документ регулює відносини між федерацією, землями, громадами, гарантуючи їх стійкість і запобігаючи різні політичні казуси (наприклад, в результаті зміни кабінету).
У цій країні з розвиненою ринковою економікою державний фінансовий контроль здійснюється Федеральної рахунковою палатою і рахунковими палатами земель. Рахункова палата є незалежним органом фінансового контролю, який займає місце між парламентом і урядом країни і є їх помічником. Федеральна рахункова палата контролює як бюджетне фінансування і управління економікою федерації і федеральними об'єктами особливої вЂ‹вЂ‹важливості, так і діяльність державних підприємств, організації соціального страхування, отримують державні дотації. Палата може також контролювати установи, які не входять у сферу компетенції федерації, але мають право управляти федеральними засобами. Федеральна рахункова палата складається з восьми відділів, назва яких визначені викону...