ваними ними функціями: проведення ревізії рахунків, бюджетного фінансування, контроль установ транспорту та зв'язку, контроль оборонного бюджету, перевірка об'єктів військового і цивільного будівництва, перевірки соціальної сфери, контроль стану підготовки кадрів та ефективного управління економікою, кураторство економіки і фінансів. Основною ознакою оцінки діяльності Рахункової палати ФРН є точність і ефективність. p> Сучасний стан бюджетної системи та бюджетного устрою Німеччини знайшло відображення в прийнятому в 1997р. законі В«Про подальше розвитку у сфері бюджетного права на федеральному та земельному рівнях В». Процес функціонування та взаємодії інституційних структур, уповноважених відповідними органами державної влади та місцевого самоврядування на виконання функцій з приводу формування, розподілу та контролю за бюджетними, грошовими коштами і зобов'язаннями увазі роботу системи бюджетного адміністрування. p> Об'єктами бюджетного адміністрування є бюджетні фінансові ресурси: федерального уряду, земельних урядів, комун або громад (муніципалітетів).
Суб'єктами бюджетного адміністрування є: фінансові органи (Міністерство фінансів та його органи на місцях), органи грошово-кредитного регулювання (Бундесбанк та його підрозділи), органи державного фінансового контролю (Рахункова палата ФРН).
Найважливішими видами доходів бюджетів усіх рівнів є обов'язкові платежі (податки, збори, внески). У зв'язку з цим величезне значення має податковий контроль. Рівень збору податків у Німеччині становить більше 90% і ухилення від сплати податків є не типовим для цієї країни. Це обумовлено тим, що до податкових злочинів, які перебувають у сфері кримінального переслідування органами податкової поліції, відносяться: ухилення від сплати податків, контрабанда, підробка гербових і акцизних марок, а так само приховування осіб, які вчинили податкове злочин. Ефективному податковому контролю сприяє розвинена банківська система, високий рівень комп'ютеризації податкових служб, наявність відповідної статистичної та аналітичної бази, а так само обмін інформацією між різними фіскальними службами та державними інстанціями. При цьому підпорядкованість податкових, митних служб і податкової поліції Міністерству фінансів сприяє їх тісній співпраці і взаємодії.
В області фінансового контролю в Німеччині найбільш значимо діє парламентський контроль. Мається на увазі, перш за все функція державного контролю, яка, в основному, зводиться до контролю за дотриманням законодавства. p> Наведені вище дані про організацію фінансового контролю ставляться до країни найбільш близькою за федеративного устрою до Російської Федерації. Однак безперечний інтерес в сучасних умовах може представляти організація фінансового контролю і в унітарних державах, особливо які нечасто згадуються в економічній літературі, наприклад, у Іспанії. p> Іспанія має в своєму складі 50 провінцій, які входять в 17 автономних областей. Глава держави - король, існуючий лад - конституційна монархія.
Фінансовий контроль у цій країні здійснюють законодавчий орган влади - Генеральні Кортеси (двопалатний парламент) і виконавча влада в особі Уряду Іспанії, Міністерства економіки і фінансів. Голова Сенату Іспанії є Президентом Рахункової палати з її місцевими відділеннями - незалежного органу фінансового контролю країни. До речі, саме в Мадриді, столиці держави знаходиться штаб-квартира ЄВРОСАІ - Європейської організації вищих контрольних органів. В Іспанії казначейські функції ділять між собою Канцелярія заступника секретаря з фінансів (СФ) і Генеральний директорат казначейства (ГДК); обидва є підрозділами другого рівня в Міністерстві фінансів. У країні існує єдиний рахунок Казначейства в Центральному банку. Всі надходження і виплати по ньому контролює Генеральний директорат казначейства. Незважаючи на те, що контроль за надходженнями на єдиний рахунок покладено на нього, прямої участі у зборі податків він не приймає за винятком деяких неподаткових доходів.
У частині виконання бюджету за видатками Казначейство встановлює обов'язковий графік місячних або квартальних виплат, залишаючи за собою виключне право - відкладати виплати за деякими категоріями видатків. Контроль здійснюють галузеві департаменти з урахуванням бюджетних асигнувань і графіка готівкових виплат. Обсяг, терміни і умови будь-якого державного запозичення визначає Генеральний директорат казначейства. p> На Канцелярію заступника секретаря з фінансів (СФ) покладено функції контролю за витратами та організації обліку. СФ контролює загальне виконання бюджету. Він готує ковзний фінансовий план на місячній основі і визначає бухгалтерські стандарти. За внутрішній контроль і аудит СФ відповідає через своїх фінансових контролерів. p> Бюджети регіональних автономних урядів та місцевих органів державного управління не контролюються. Однак обидва цих рівня залежать від державних трансфертів і на них поширюються діючі правила запо...
