рогресивними стандартами енергоспоживання, екології, викидів шкідливих речовин і газів. Це спонукатиме підприємства до інновацій. p align="justify"> Значну увагу слід приділяти контролю за цінами і тарифами на продукцію природних монополій. Зокрема, необхідно:
юридично закріпити поняття "нормальна рентабельність" з урахуванням витрат на інновації, підвищення якості і зниження витрат на продукцію та послуги природних монополістів (інша надприбуток повинна надходити до споживачів шляхом примусового зниження цін під загрозою значних штрафів з боку держави);
ввести диференціацію тарифів на споживання газу та електроенергії (при споживанні цих енергоресурсів в рамках встановлених нормативів застосовується фіксований тариф за одиницю спожитого енергоресурсу, а при їх наднормативному споживанні тарифи слід підвищувати в 1,2-1,3 рази );
запровадити порядок реєстрації довідкових оптових цін на продукцію вітчизняного виробництва та імпортовану на територію України (які не встановлюючи кількісних обмежень на ціни і темпи їх зміни, держава може зобов'язати виробників публікувати довідкові ціни на стандартні товари (послуги), що поставляються у визначений законодавством термін за умови їх негайної оплати; наявність довідкових цін дозволить виключити цінову дискримінацію споживачів, а також припинити використання трансферних цін, яке має на меті ухилення від оподаткування, вивезення капіталу за кордон і розкрадання майна підприємств їх окремими керівниками й власниками; введення довідкових цін дозволить підвищити обгрунтованість справляння митних платежів без наділення податкових органів не притаманна їм функціями регулювання ціноутворення).
У постприватизаційний період необхідно переглянути діючі механізми державної фінансової підтримки базових галузей промисловості (зокрема, вугільної), змінивши напрямки її використання, - перейти від субсидування операційних витрат і підтримки збиткових підприємств до вирішення соціальних проблем, пов'язаних з перекваліфікацією і міграцією працівників, які вивільняються внаслідок закриття безнадійно збиткових шахт, до реалізації заходів щодо забезпечення безпеки праці та підтриманню стандартів експлуатації обладнання.
Програмою економічних реформ на 2010-2014 роки передбачено поетапне вирішення цих проблем. Для реалізації передбачених програмою заходів в намічені терміни необхідно прийняти Закон України "Про спеціальні заходи щодо закриття безнадійно збиткових шахт". Аналогічні закони доцільно прийняти і щодо інших базових галузей промисловості. p align="justify"> Ключовим напрямком реформування вугільних підприємств, що мають перспективи розвитку і нужденних в тимчасовій (на період реструктуризації) підтримки, повинна стати їх приватизація методом відкритих аукціонів-продажів. При цьому об'єкти повинні виставлятися на аукціон згрупованими в лоти таким чином, щоб зробити їх інве...