ання проекту бюджету - виключна прерогатива Уряду РФ, вищих виконавчих органів державної влади суб'єктів РФ і місцевих адміністрацій муніципальних утворень.
Безпосереднє складання проектів бюджетів здійснюють Міністерство фінансів РФ, фінансові органи суб'єктів РФ і муніципальних утворень.
У загальному вигляді під прогнозом слід розуміти науково обгрунтоване судження про можливі стани об'єкта в майбутньому, про альтернативні шляхи і терміни його здійснення.
Процес розробки прогнозів називається прогнозуванням. Прогнозування є складання прогнозу розвитку, поширення чого-небудь (наприклад, науки, галузі виробництва, процесу, відносин і т.д.) на підставі вивчення ретельно відібраних даних. У проблемі прогнозування розрізняють два аспекти:
• теоретико-пізнавальний, що припускає опис можливих чи бажаних перспектив, станів, рішень проблем майбутнього,
• і управлінський, що припускає використання інформації про майбутнє при прийнятті рішень.
Бюджетне прогнозування є одним з найважливіших напрямків соціально-економічного розвитку. Це процес розробки прогнозів, заснованих на наукових методах пізнання бюджетних явищ і використання всієї сукупності методів, засобів і способів економічної прогностики (у перекладі з грец. - методи складання, визначення прогнозу).
Мета прогнозування бюджету полягає у створенні наукових передумов, які включають науковий аналіз тенденцій розвитку державних фондів грошових коштів, варіантне передбачення майбутнього розвитку надходжень доходів та напрямки використання бюджетних коштів, оцінку можливих наслідків прийнятих рішень, обгрунтування джерел формування доходів і напрями витрачання коштів.
Під періодом попередження при прогнозуванні розуміється відрізок часу від моменту, для якого є останні статистичні дані про досліджуваному об'єкті, до моменту, до якого належить прогноз.
Різноманіття використовуваних у практичній діяльності прогнозів утворює певну систему. Під системою бюджетного прогнозування слід розуміти певне єдність методології, організації та розробки прогнозів, що забезпечує їх узгодженість, наступність і безперервність.
Залежно від характеру досліджуваних об'єктів виділяють наступні види прогнозі в: прогнози доходів, витрат, зовнішніх і внутрішніх запозичень.
Прогнозування доходів охоплює вивчення динаміки оподатковуваної бази по податковим доходах, неподаткових доходів, взаємовідносин між бюджетами різних рівнів.
Прогнозування витрат характеризує динаміку зміни витрат за їх економічним і функціональному змісту.
Прогнозування бюджету охоплює всі аспекти та рівні його функціонування і грунтується на сукупності всіх перерахованих вище прогнозів, тобто носить комплексний характер.
Розробка -якого прогнозу є пошук можливого реалістичного, економічно вірного рішення. Будь-який прогноз виявляє ймовірність різних варіантів розвитку, аналізує і обгрунтовує їх. Він мі...
