стить матеріали, необхідні для розробки фінансових документів, прийняття обгрунтованих управлінських рішень.
Прогнозування має деякі специфічні особливості.
перше, воно грунтується на прогностичних методах.
друге, прогнозування існує як самостійна галузь знань, так як ряд бюджетних процесів не піддається плануванню і є виключно об'єктом прогнозування. Це демографічні процеси, деякі бюджетні послуги, окремі джерела доходів і деякі інші. У період переходу до ринку перелік прогнозованих явищ і процесів розширюється.
третє, прогнозування характеризує певну, відмінну від інших шляхів пізнання бюджетного потенціалу, а також самостійні, хоча і взаємопов'язані з ними форми передбачення його майбутнього стану.
Прогнозування базується на наступних принципах:
• системності,
• наукової обгрунтованості,
• адекватності,
• альтернативності,
• цілеспрямованості.
Принцип системності прогнозування передбачає дослідження кількісних і якісних закономірностей в бюджетній системі, побудова такої логічної ланцюжка дослідження, згідно з якою процес вироблення та обгрунтування будь-якого рішення відштовхується від визначення загальної мети системи та підпорядкування досягненню цієї мети діяльності всіх вхідних в неї підсистем. При цьому дана система розглядається як частина більш великої соціально-економічної системи, а також складається з певної кількості підсистем. Однак в умовах перехідної економіки побудувати цілісну систему моделей бюджетного прогнозування дуже складно, оскільки це пов'язане з рядом труднощів методологічного та організаційного характеру. Вирішення цієї проблеми може бути досягнуто на основі уніфікації блокових моделей, обчислювальних способів рішення, створення інформаційного банку даних.
Принцип наукової обгрунтованості означає, що в бюджетних прогнозах усіх рівнів всебічний облік вимог об'єктивних економічних законів має базуватися на застосуванні наукового інструментарію, глибокого вивчення досягнень вітчизняного та зарубіжного досвіду формування прогнозів. Прогнозування має будуватися на широкому використанні методик і моделей як умови наукового формування прогнозів окремих блоків комплексної системи, їх обгрунтованості, дієвості і своєчасності.
Принцип адекватності прогнозу об'єктивним закономірностям характеризує не тільки процес виявлення, а й оцінку стійких тенденцій і взаємозв'язків у розвитку народного господарства і створення теоретичного аналога реальних економічних процесів з повною і точною імітацією.
Реалізація принципу адекватності передбачає врахування ймовірного, стохастичного характеру реальних процесів. Це означає необхідність оцінки як сформованих відхилень, так і таких, які можуть мати місце, а також панівних тенденцій, визначення можливої вЂ‹вЂ‹області їх розбіжності, тобто оцінку ймовірності реалізації виявленої тенденції.
Принцип альтернативності прог...
