іями з різних видів податків. Дані документи розроблялися відповідними інспекторськими відділами регіональних інспекцій і містили, в основному, рекомендації про арифметичної звірці окремих показників представлених розрахунків, а також перевірки своєчасності та правильності оформлення розрахунків. Таке положення зберігалося до прийняття регламенту планування та підготовки виїзної податкової перевірки дотримання податкового законодавства, затвердженого в березні 1997 року Державною податковою службою Російської Федерації, відповідно до положеннями якого і стали проводитися камеральні перевірки. У положеннях регламенту вперше досить повно знайшли своє відображення цілі та завдання камеральної податкової перевірки, а також конкретні методичні рекомендації щодо проведення камеральної перевірки, а саме, порядок проведення звірки показників розрахунків, аналіз окремих показників бухгалтерської звітності та ін
Після прийняття Податкового кодексу з'явилася необхідність в новому документі, що встановлює єдині принципи проведення камеральної податкової перевірки, який би відповідав всім вимогам Кодексу. Таким документом став Регламент проведення камеральних податкових перевірок податкової звітності, оформлення їх результатів, затверджений 28.01.99. Міністерством Російської Федерації з податків і зборів. Необхідно відзначити, що Регламент камеральних податкових перевірок не скасував Регламенту планування та підготовки виїзних податкових перевірок дотримання податкового законодавства, а суттєво розширив і доповнив вже існуючі становища.
При виникненні спірних питань, пов'язаних з обчисленням сум податків, податковий орган має право витребувати від платника податків додаткові відомості, отримати пояснення та необхідні документи. У даному випадку термін проведення камеральної перевірки обчислюється з моменту подання платником податків зазначених документів.
Тлумачення цієї норми дозволяє дійти висновку про те, що податковий орган не вправі вимагати від платника податків подання будь-яких документів. Истребуемую документи повинні підтверджувати правомірні дії платника податків, а не сприяти встановлення податкових правопорушень. Разом з тим, відповідно до статті 93 Податкового кодексу посадова особа податкового органу, що проводить податкову перевірку, вправі витребувати у платника податків необхідні для перевірки документи. НК РФ не встановлює обмежень за складом запитуваних документів. Єдина умова - документи повинні ставитися до того податковому періоду, за який представлена ​​поточна податкова звітність.
Вирішення питання про те, які саме документи необхідні для такої перевірки, знаходиться в компетенції податкового інспектора чи іншої посадової особи податкового органу. Відмова платника податків від надання запитуваних при проведенні камеральної податкової перевірки документів або ненадання їх у п'ятиденний термін визнається податковим правопорушенням і тягне відповідальність, передбачену у ста...