виробів, він досягає 50%, тому що в ціні цієї продукції велика частка акцизів; сільськогосподарські ж підприємства, на які поширюються багато податкові пільги, несуть податковий тягар, що не досягає і 10%. h5> Розподіл податкового тягаря між платниками податків спирається на принцип оподаткування одержуваних благ і на принцип платоспроможності.
Регіональні та місцеві бюджети формують фінансові ресурси для соціально-економічного та культурного розвитку відповідної території. [9] Вихідний момент при цьому - визначення витрат на соціально-економічні потреби і джерел їх покриття. Покликана стимулювати процеси відтворення в народному господарстві, на всіх етапах розвитку економіки, податкова політика реалізується державою через:
В· Надання і зміна податкових пільг, ставок по конкретних податках і зборах, стимулюючих розвиток одних видів діяльності і згортання інших;
В· Введення одних податків і зборів та скасування інших.
Таким чином, податкова політика являє собою сукупність економічних, фінансових і правових заходів держави щодо формування податкової системи країни з метою забезпечення фінансових потреб держави, окремих соціальних гр УПП суспільства, а також розвитку економіки країни за рахунок перерозподілу фінансових ресурсів. У цій діяльності держава спирається на функції, властиві податках, і використовує ці функції для проведення активної податкової політики. [10]
З одного боку, податкова політика породжується економічними відносинами; суспільство не вільне у виробленні та проведенні політики, остання обумовлена ​​економікою. З іншого боку, виникаючи і розвиваючись на основі економічного базису, податкова політика має певну самостійність: у неї специфічні закони і логіка розвитку. У силу цього вона може надавати зворотний вплив на економіку, стан фінансів. Цей вплив може бути різним: в одних випадках за допомогою проведення політичних заходів створюються сприятливі умови для розвитку економіки, в інших - воно гальмується.
На вибір конкретного варіанта рішення в області податкової політики впливають такі чинники: загальна економічна ситуація в країні, що характеризується темпами росту (падіння) виробництва; рівень інфляції; кредитно-грошова політика держави; відповідність між сферою виробництва, що знаходиться під державним контролем, і приватизованим сектором. [11]
Розрізняють короткострокову та довгострокову податкову політику держави. Короткострокова спрямована на створення умов для подолання спаду та забезпечення підйому економіки країни, зокрема, шляхом зниження податків і зборів з метою зменшення інфляції та рівня безробіття, то друга передбачає оптимізацію податкового тягаря з метою стабілізації розширеного відтворення в країні. p> На практиці податкова політика здійснюється через податковий механізм, який являє собою сукупність організаційно-правових форм, методів та інструментів управління оподаткуванням. Держава надає цьому механізму юридичну форму допомого...
