омічного відродження країни на базі панування приватної власності.
Прийняття офіційного рішення про приватизацію була в тих умовах явно недостатнім для реалізації самого рішення. Склалося вкрай несприятлива обстановка: розвал старих союзних органів управління, розвал споживчого ринку, відсутність золото-валютних резервів, загроза голоду, втрата керованості народного господарства, втрата старих ідейних і ідеологічних опор у всіх шарах суспільства, бідність населення, відсутність масованої підтримки з-за кордону - ось далеко не повний перелік проблем, встали перед новою державною владою.
З іншого боку, всім цим складнощів протистояли два фактори, які зіграли вирішальну роль. По-перше, в наявності було прагнення раніше панівного класу номенклатури в умовах швидкого краху старих обмежень приватизувати де-факто, а потім і де-юре об'єкти державної власності, створені тяжкою працею багатьох поколінь. Саме унікальна історична можливість у найкоротші терміни захопити і юридично оформити державну власність у власність приватну - причина швидкого, щодо легкого і безкровного краху віджилого (вмираючого) ладу. Більшість правлячого класу вважало за краще законно В«переодягнутисяВ» і в лічені історичні миті з'явитися в образі приватного власника того, що належало йому раніше лише як класу в цілому. По-друге, наявність величезного експортного потенціалу (насамперед нафтогазового комплексу) - ось рятувальний круг російської економіки, паличка-виручалочка і старих, і нових властей.
Боротьба навколо державної програми приватизації відображає боротьбу різних сил як всередині нової влади, так і між новою і старої номенклатурами. У той же час складність розробки і політичного узгодження варіантів програм приватизації, створення необхідних правових та адміністративних форм, обмеженість у часі не могли не вплинути на терміни підготовки і якість прийнятої програми приватизації. Протягом 1992 року період підготовки до державної приватизації завершився. Було прийнято рішення про два етапи приватизації - ваучерної (безкоштовною) і грошової (Платній). <В
3.2. Цілі російської приватизації.
Головними цілями приватизації в 1992 р. були:
- Формування шару приватних власників, сприяючих створенню соціально-орієнтованої ринкової економіки;
- Підвищення ефективності діяльності підприємств;
- Соціальна захист населення і розвиток об'єктів соціальної інфраструктури за рахунок коштів, надійшли від приватизації;
- Сприяння процесу стабілізації фінансового становища в РФ;
- Створення конкурентного середовища та сприяння демонополізації народного господарства;
- Залучення іноземних інвестицій.
Необхідно відзначити, що цілі, поставлені перед програмою приватизації, в чому були суперечливі і не враховували сформованих макроекономічної ситуації та соціального стану. [13]
В
3.3. Державна програма приватизації
Законом визначалася держа...