хнологічно змін попит на деякі види професій припиняється, і роботодавці шукають фахівців з новими професіями. Крім того, відбуваються зміни територіального розподілу робочої сили, в результаті чого в окремих регіонах може накопичуватися незайняте населення. Так, у 90-ті роки в країнах СНД безробіття зростала в значній мірі за рахунок структурного компонента, так як, з одного боку, попит на багато спеціальностей став різко падати (інженери, проектувальники, науково-дослідні працівники і т. д.), а з іншого - з'явилася потреба в нових професіях (банківські службовці, бухгалтери, комерсанти, менеджери, програмісти та ін)/6, с. 251 /. p> У результаті зростання структурного безробіття виникає необхідність формування ефективної системи перекваліфікації вивільнюваних працівників, оперативного забезпечення професійно-кваліфікаційної переорієнтації, підготовки та адаптації працівників до нових потреб ринку. Як складова частина політики зайнятості структурне безробіття визначає напрями та шляхи формування професійно-кваліфікаційної, галузевої, територіальної, демографічної та інших структур зайнятості населення, зі поставляючи їх з соціальними цілями, завданнями і перспективою економічного розвитку країни, регіону, економічної зони.
Структурна безробіття відрізняється від фрикційного тим, що має більш тривалий характер. Фрикційні безробітні, як правило, мають можливість отримати роботу без додаткової перепідготовки, тому що на ринку праці попит на і професії зберігається. Навпаки, структурним безробітним потрібно іноді не тільки перепідготовка, але й зміна місця проживання.
Наявність в економіці лише фрикційного і структурного безробіття економісти характеризують таким поняттям, як природна безробіття. Воно було введено в економічну науку М. Фрідменом в 1968 році і незалежно від нього розроблено іншим американським вченим - Е. Фелпсом.
Природну безробіття ще називають нормальною, гранично допустимої. Вона являє собою сукупність тих форм безробіття, які підлягають ремонту і зумовлюють довготривалий сталий рівновагу ринку праці.
Природна безробіття характеризується найкращим для поступального розвитку економіки резервом потенційних працівників, які здатні досить швидко здійснювати міжгалузеві та міжрегіональні переміщення залежно від зміни попиту і обумовлених їм потреб виробництва/23, с. 76 /. p> По суті, природна безробіття - це частка безробітних, яка відповідає доцільному рівню повної зайнятості в економіці, тобто потенційному ВНП. p> Поняття повної зайнятості не означає, що всі люди працездатного віку зайняті в суспільному виробництві, оскільки наявність в економіці фрикційного і структурного безробіття неминуче.
Рівень безробіття при повній зайнятості визначається цілим рядом факторів і насамперед мінімальною заробітною платою. Її низький рівень сприяє тому, що подовжуються терміни пошуку роботи молоддю, яка вперше шукає роботу, а також тими безробітними, які шукають більш високооплачувану роб...
