льшення частки податкових вилучень. Причиною зазначеної залежності є використання прогресивної шкали оподаткування.
Історія XX в. чітко простежує тенденцію зростання податкових вилучень у країнах ринкової економіки. Так, до першої світової війни податкові відрахування становили в середньому 10% ВВП. У середині століття ця планка піднялася до 20%. У 90-х рр.. в розвинених державах з рівнем ВВП на душу населення в 15-28 тис. дол. частка податкових вилучень і тяжкість податкового тягаря коливається від 30 до 50% ВВП.
Традиції економічної політики чинять істотний вплив на рівень податкового тягаря. У країнах соціально орієнтованої економіки (шведська модель) цей рівень становить близько 50% ВВП. У країнах, що розвиваються на монетарних принципах, - близько 30% ВВП. Більш високий рівень податків став платою за соціальну стабільність суспільства. Оскільки податки перекладаються на покупця (включаються до відпускні ціни), то в цих країнах відзначається і більш високий рівень цін.
Тяжкість оподаткування залежить від циклічних коливань. Вона може бути нижче під час кризи і вище при більш сприятливій кон'юнктурі.
Залежність податкових надходжень від величини податкової ставки була описана А. Лаффером. Графічне зображення зазначеної залежності отримало назву кривої А. Лаффера . (Додаток № 2)
Згідно кривої А. Лаффера, збільшення податкових ставок призводить до зростання податкових надходжень лише до певних меж (точка М). Подальше збільшення податкової ставки призведе до надмірності податкового тягаря. Воно веде до відходу багатьох виробників з ринку через банкрутства і до ухилення від податків. Результатом зазначених дій стає небажане зменшення податкових надходжень до скарбниці.
Крива Лаффера показує, що за певних умов зниження податкових ставок може створити стимули для бізнесу, сприяти утворенню додаткових заощаджень і тим самим сприяти інвестиційному процесу. Зменшення банкрутств має сприяти розширенню оподатковуваної бази, так як кількість платників податків при цьому має зрости.
Однак не слід думати, що зниження ставки податків має відразу ж дати ефект зростання валового національного продукту. Останній відбувається тільки при розширенні інвестиційного процесу, особливо, коли з'являється попит на основний капітал. Попит же на нього варіюється протягом циклу, а в стадії депресії може зовсім зникнути. Це означає, що результати зниження ставок податків в депресивній ситуації можуть проявитися лише через роки.
3. Бюджетно - ПОДАТКОВА ПОЛІТИКА. ПОДАТКИ І
СПОЖИВЧИЙ ЗАПИТ. br/>
Бюджетно-податкова (Фіскальна) політика має важливе значення, оскільки, по-перше, через державний бюджет перерозподіляються 30-50% від обсягів реального ВВП країни, а по-друге, дана політика в змозі регулювати як сукупний попит, так і сукупну пропозицію.
3.1. Поняття бюджетно-податкової політики.
Бюджетно-податкова політика - ...
