це дії уряду, спрямовані на забезпечення повної зайнятості та виробництва неінфляційного ВВП шляхом зміни державних витрат, системи оподаткування та підходів до формування бюджету в цілому.
Основна макроекономічна функція державної політики лежить у стабілізації економіки.
Фіскальна політика, яка охоплює збільшення державних витрат і зменшення податків з метою розширення сукупного попиту в економіці в період циклічного спаду, називається викликане (експансивної) політикою.
Стабілізація економіки в умовах інфляційного надмірного попиту, який виникає внаслідок циклічного підйому, забезпечується за допомогою обмежувальної (Рестрикційної) фіскальної політики, а саме: зменшення державних витрат і збільшення податків.
3.2.Налогі і споживчий попит.
А.Лаффер та інші розглядали динаміку податків з боку пропозиції. Придивімося тепер до податкової динаміці з боку попиту.
Згідно кейнсіанської моделі, зменшення податків дає збільшення доходу, яким розташовують домашні господарства, що може збільшувати споживчий попит і тим самим стимулювати економічне зростання.
Опонентами подібного підходу до дилеми податки - споживання виступили прихильники концепції постійного доходу (М. Фрідмен, Ф. Модільяні, Дж, Стігліц (які є лауреатами Нобелівської премії з економіки)). Їх спільною платформою є гіпотеза про те, що споживання домашніх господарств орієнтоване на середній, склався за ряд років, дохід сім'ї і не В«відгукуєтьсяВ» на кон'юнктурні, тимчасові зміни останнього.
Раптові ж збільшення доходу, як правило, направляються в заощадження, з яких, при погіршенні матеріального становища, черпаються кошти для підтримки традиційного рівня життя. Франко Модільяні вважає, що люди розподіляють дохід з розрахунку на своє можливе фінансовий стан протягом усього життя, а не виходячи із сьогоднішнього рівня доходів.
Допитливі доповнення вносить в систему Фрідмена-Модільяні Джозеф Стігліц. У роботі В«Економіка суспільного сектораВ», перекладеної на російську мову, він визнає, що схема ця працює лише при зниженні прибуткового податку, але при зниженні непрямих податків (ПДВ, акцизів) поведінка людини змінюється. Адже тут він може отримати вигоду, лише споживаючи товари та послуги безпосередньо. Відкладений попит при цьому нерентабельний, хоча імперативної зв'язку між зниженням непрямих податків і зростанням споживання, мабуть, не існує: споживач може скоротити грошові витрати, зберігши на колишньому рівні своє реальне споживання, а гроші, що залишилися звернути в заощадження.
Але багато людей, які відчувають постійний брак готівки, із задоволенням будуть використовувати додатковий грошовий ресурс на споживання. У подібній ситуації зростає попит на предмети тривалого користування.
Вельми істотним є та обставина, що зменшення податків, що веде до підвищенню доходів у домогосподарств, дозволяє їм купувати додаткові держоблігації, що сприяє...
