я ізраїльсько-палестинських переговорів в рамках міжнародної конференції. У результаті В«човникової дипломатіїВ» державного секретаря Дж. Бейкера 30 жовтня 1991 у Мадриді за посередництва США і Росії була скликана мирна конференція з Близького Сходу, в якій взяли участь ізраїльська, сирійська, ліванська та об'єднана йордано-палестинська делегації. Експерти не живили великих надій на успіх конференції, оскільки вихідні позиції основних учасників - Ізраїлю і палестинців - були діаметрально протилежні.
Прем'єр-міністр Ізраїлю Іцхак Шамір заявив перед конференцією, що не буде ніяких територіальних поступок, ніяких переговорів про долю Східного Єрусалиму, ніяких контактів з ООП. Така ж твердість позиції була виражена і членами палестинської делегації. Так, Хейдар Абдель Шафі заявив, що В«Ізраїль повинен піти з усіх окупованих територій, а палестинцям має бути надано право на самовизначення, Східний Єрусалим повинен знову стати арабським В»[11, c. 3]. p> І проте, незважаючи на відсутність тоді конкретних результатів, ця конференція зіграла позитивну роль - вона дала поштовх прямим ізраїльсько-палестинським переговорам, в підсумку яких за посередництва США 13 жовтня 1993 у Вашингтоні була підписана Декларація про принципи проміжного врегулювання, в якій зазначалося, що Організація звільнення Палестини (ООП) визнає Ізраїль як державу і засуджує тероризм як засіб досягнення політичних цілей, а Ізраїль визнає ООП як єдину законну представницю палестинського народу. Треба сказати, що це було великим кроком вперед з точки зору перспектив врегулювання близькосхідного конфлікту.
У Декларації говорилося, що протягом 5-річного періоду з окупованих Ізраїлем сектора Газа і Західного берега р. Йордан будуть виводитися ізраїльські війська і в цих районах поступово відновиться палестинське самоврядування, після чого будуть вирішуватися питання про статус Єрусалиму, проблема палестинських біженців і палестинської держави. p> Після прийняття цього документа між ізраїльтянами і палестинцями почалися нелегкі переговори з питань конкретного втілення в життя досягнутих домовленостей, які в підсумку завершилися підписанням у Вашінгтоні 28 вересня 1995 тимчасового угоди, що передбачає розширення рамок Палестинської національної адміністрації на Західному березі р.. Йордан і проведення наприкінці 1995 - початку 1996 рр.. перших виборів до Рада ПНА. До цього моменту ізраїльтяни зобов'язалися вивести з арабських населених пунктів на Західному березі р.. Йордан свої війська, скоротити до середини 1997 загальне військову присутність в районах ПНА, а також почати в травні 1996 р. переговори про їх остаточний статус.
Це була велика програма, виконання якої затягувалося на ряд років. При цьому виключно важливим був момент згоди Ізраїлю повернути палестинцям вже на проміжному етапі значної частини окупованих палестинських земель. У цьому зв'язку вся територія Західного берега р. Йордан поділялася на 3 зони: В«АВ», В«ВВ» і В«СВ» ...