і оцінювалася 1-2%, то в 1995 р. -33,9%, 1996 г. - 38,6%, 1997 р -32,1%, 1998 р. - 33,0%, 1999 р. - 46,7% (близько 4,6 млн. чол.). У 2000 р. рівень бідності знизився до 41,9%. Прожитковий мінімум є рисою, нижче якої держава не повинна допускати зниження життєвого рівня своїх громадян, забезпечуючи їм матеріальну підтримку [12.с. 81]. У 1995 р. бюджет прожиткового мінімуму становив 424,1 тис. руб., В 1998 р. - 2159,6 тис. руб., у 2000 р. - 30,1 тис. руб. (З урахуванням деномінації (Зменшення в 1000 раз)). Критичним значенням показника В«частка населення, що має доходи нижче прожиткового мінімуму (межа бідності) В»вважається 9-10%.
У боротьбі з безробіттям і для мінімізації її наслідків важливо забезпечувати людей інформацією про можливі вільних місцях відповідно до потреб ринку праці; органи державної служби зайнятості надають допомогу безробітним у працевлаштуванні; створюють нові робочі місця, зокрема з використанням коштів Державного фонду сприяння зайнятості; організують професійну підготовку та перепідготовку за затребуваним професіям; підтримують у підприємницькій діяльності, у тому числі фінансово; сприяють переселенню безробітних та їх сімей в райони, де їх чекає конкретну справу; розвивають систему професійної орієнтацію молоді, незайнятого населення; виплачують допомоги, надають матеріальну допомогу.
Безробіття-невід'ємний атрибут ринкової економії. Вона, як і зайнятість, не тільки категорія економічна, а й соціальний індикатор ефективності здійснюваних реформ. Тому політика, спрямована на недопущення виходу рівня безробіття за певні межі і перетворення її на серйозний чинник дестабілізації суспільства, - об'єктивна необхідність і складова частина соціальної політики держави.
На кінець 1992 року в органах державної служби зайнятості на обліку перебувало 24014 людина, не мають роботи, рівень реєстрованого безробіття становив 0,5% економічно активного населення (у 1996 р. 4%, у 2000 р. - 2,1%), (рис. 2.1). Ці дані свідчать про домінуюче факторі стійкого перевищення пропозиції робочої сили над попитом.
В
Рис.2. 1 Рівень зареєстрованого безробіття,%
У умовах, що складаються важлива задача запобігання масового безробіття, забезпечення соціальної підтримки найбільш вразливих категорій громадян. Це має стати предметом постійної уваги органів державного управління всіх рівнів, профспілок, наймачів. Адже від рішення проблеми багато в чому залежать збереження сприятливого соціального фону економічних перетворень, підтримка стабільності суспільства і цілому. Особлива відповідальність за вирішення цієї непростої завдання покладається на місцеві виконавчі і розпорядчі органи, в веденні яких знаходяться територіальні служби зайнятості.
Керівники галузей, територій, підприємств повинні пам'ятати про соціально відповідальний характер процесів реструктуризації виробництв та економіки в цілому. Програми розвитку і технічного переозброєння, інвестиційні проекти, плани...
