ономічної функції залежить від можливостей суспільства, держави створювати економічно доцільні робочі місця, від повноти зайнятості працездатного населення на робочих місцях та ефективності використання як робочих місць, так і робочої сили. Тому досягнення повної, продуктивної і ефективної зайнятості є найважливішим завданням соціально-економічної політики в широкому сенсі, включаючи і політику зайнятості, доходів та інвестиційну політику.
Найбільш придатними, що забезпечують досить глибоке уявлення про ефективної зайнятості, є наступні показники:
- рівень зайнятості населення професійним (оплачуваним) працею;
- рівень зайнятості працездатного населення або трудових ресурсів у суспільному господарстві;
- оптимальність розподілу працездатного населення (або трудових ресурсів) за сферами суспільно корисної діяльності;
- раціональність структури розподілу працездатного населення за професіями, галузями і секторам економіки;
- норма безробіття. Її співвідношення з природним рівнем безробіття.
Розглянемо ці показники (у рамках обмежених і експонованих із значним запізненням статистичних даних).
Перший показник - рівень (коефіцієнт) зайнятості населення професійною працею - визначається як відношення кількості зайнятих до загальної чисельності населення, виражене у відсотках. У 2004 р. він дорівнював 43,6% (64,3 млн. чоловік: 147400000 х 100). Частка працездатного населення в цьому році в загальній його чисельності становила 57,5%. У 1998 р. частка працездатного населення Росії становила 56,7%, а коефіцієнт зайнятості дорівнював 50%. Таким чином, з даного коефіцієнту можна судити, що в Російській Федерації рівень зайнятості населення знизився більш ніж на 6 процентних пункту і сьогодні немає сверхзанятости, що було характерно для РРФСР. Зниження цього коефіцієнта говорить про те, що створено умови, у вигляді вільного часу для заняття іншими видами діяльності. Разом з тим він вимагає подальшого аналізу, що стосуються дій льного залучення населення в інші види діяльності, стану здоров'я нації. Зазначений коефіцієнт може бути використаний для міжнародних порівнянь.
Другий показник - рівень зайнятості працездатного населення в громадському господарстві розраховується як процентне відношення чисельності населення, зайнятого професійною працею, до чисельності всього працездатного населення або трудових ресурсів. У 2004 р. він склав 75,8% (64,3 млн. чол. Х 84,8 млн. х 100). Для порівняння: у 1986-1987 рр.. даний коефіцієнт досяг максимуму, переступивши за 85% і за деякими оцінками наблизився до 90%. Отже, за цим показником сталося ще більшу зниження зайнятості. Воно дає підставу для припущення про неефективне використанні робочої сили.
Третій показник - оптимальність розподілу населення за сферам суспільно корисної діяльності . У 2004 р. в порівнянні з 1986-1987 рр.. зайнятість у народному господарстві зменшилася на 10,6 млн. осіб ...
