рендуму здійснюють: Центральна виборча комісія Російської Федерації, яка діє в якості Центральної комісії референдуму Російської Федерації; виборчі комісії суб'єктів Російської Федерації, які діють в якості комісій суб'єктів Російської Федерації з проведення референдуму; територіальні (районні, міські та ін) та дільничні комісії з проведення референдуму.
Комісії діють на основі колегіальності, відкритості, гласності.
Для проведення голосування та підрахунку голосів утворюються ділянки референдуму, складаються списки громадян. З питань, винесених на референдум, проводиться агітація: через засоби масової інформації; шляхом проведення зборів, зустрічей з громадянами, публічних дебатів, дискусій, мітингів, походів, демонстрацій, шляхом випуску і розповсюдження друкованих та інших агітаційних матеріалів і в інших не заборонених законом формах. Референдум Російської Федерації визнається таким, що відбувся, якщо в голосуванні взяло участь більше половини громадян, які мають право на участь у референдумі. Рішення визнається прийнятим на референдумі, якщо з а нього в цілому по Російській Федерації проголосувало більше половини громадян, які взяли участь у голосуванні.
Прийняте на референдумі рішення набирає чинності з дня його офіційного опублікування Центральною комісією референдуму, є загальнообов'язковим і не потребує додаткового затвердження Рішення, прийняте на референдумі, діє на всій території Російської Федерації і може бути скасовано або змінено не інакше як шляхом прийняття рішення на новому референдумі. Повторний референдум не проводиться протягом року після дня офіційного опублікування результатів референдуму з такою ж за змістом або за змістом формулюванням питання. [30]
2.1.2. Вибори.
Органи державної влади формуються двома способами: шляхом виборів і шляхом призначення. Однак і призначення на вищі посади в органах виконавчої та судової влади здійснюються виборними органами. Таким чи-ном, вибори дають вищу початкову легітимність всій структурі органів державної влади. ( Легітимність - визнання законності прав і повноважень органу державної влади або вищих посадових осіб, їх суворе відповідність конституції і законно вираженої волі народу). У Російському державі на федеральному рівні прямим способом обирається одна палата Федеральних Зборів - Державна Дума і глава держави - Президент Російської Федерації. Саме в них втілюється вища властеобразующая воля народу і від них дається головний імпульс формування всієї виконавчої та судової влади на федеральному рівні. На виборній основі формуються органи державної влади в суб'єктах Федерації, а також органи місцевого самоврядування. Звідси виключно важливе значення виборів на всіх рівнях. p> Вибори, як і референдум, є узаконену форму прямого народного волевиявлення, найважливіше прояв демократії. Через вибори громадяни надають вплив на формування органів державної влади і тим самим реалізують своє право на уч...