акопичень і заощаджень, як засіб обігу та платіжного засобу.
У цих умовах в грудня 1920 державне майнове страхування в грошовій формі втратило всяку економічну доцільність і було скасовано. Замість нього виявлялася безкоштовна державна допомога (натурою чи у виняткових випадках грошима) постраждалим від стихійних лих трудовим господарствам за умови, що їх діяльність відповідає інтересам робітничо-селянської держави. Знову державне майнове страхування в грошовій формі було відновлено вже після закінчення Громадянської війни. 6 жовтня 1921 Радою Народних Комісарів був прийнятий Декрет "Про державне майновому страхуванні", який поклав фактичний початок подальшого розвитку державного майнового страхування в нашій країні.
Декрет передбачав насамперед державне добровільне майнове страхування. Перехід до державному обов'язковому страхуванню передбачалося здійснити лише після зміцнення апарату страхових органів. Здійснення державного страхування було покладено на Головне управління державного страхування (Держстрах РРФСР) у системі Народного Комісаріату фінансів РРФСР. На місцях операції проводилися страховими підрозділами фінансових відділів, виконкомів.
Розвиток державного майнового страхування у відновний період дозволило вилучити частину грошових знаків, переповнювали канали обігу, що сприяло стабілізації валюти та фінансового оздоровлення економіки в цілому.
У період побудови фундаменту соціалістичної економіки (1926 - 1932 рр..) державне майнове страхування розвивалося високими темпами. Основним видом було обов'язкове страхування майна. Одночасно на додаток до обов'язкового раз Віва добровільне страхування будівель, тварин, сільськогосподарських культур, а також добровільне страхування домашнього майна.
У роки масової колективізації, початок якої було покладено в 1928 р., державне майнове страхування було орієнтовано на здійснення політичних цілей створення великого соціалістичного сільськогосподарського виробництва та ліквідації куркульства як класу. Цим цілям служила диференційована політика у визначенні страхових тарифів залежно від прибутковості господарств.
Однак на практиці часто допускалися і збочення даної політики, що викликало необгрунтоване розкуркулювання середняцьких господарств специфічними фінансовими методами через державне страхування.
З метою підвищення економічного значення державного страхування з 1934 р. було збільшено число об'єктів обов'язкового страхування, підвищено страхове забезпечення, розширена відповідальність. Відновлювалося добровільне страхування майна громадян, яке було скасовано тимчасово в 1931 р.
Великим етапом у розвитку державного майнового страхування стало прийняття Верховною Радою СРСР Закону "Про обов'язкове окладном страхування" від 4 квітня 1940 м., який на багато років визначив принципи обов'язкового майнового страхування.
Слід врахувати, що до 1940 р. колективізовано 96,9% селянських д...
