еспубліки.
Всі приватні страхові компанії і товариства були ліквідовані, зберігалося тільки взаємне страхування товарно-матеріальних цінностей кооперативних організацій. Однак цим декретом не створено державна страхова організація. При Всеросійському Раді Народного Господарства був організований пожежно-страхової відділ, якому доручалося проводити майнове страхування. Довгострокове страхування життя передавалося у відання ощадних кас, а договори, укладені на суму понад 10000 руб., анулювалися без будь-яких повернень страхувальникам накопичилися резервів внесків.
"Реорганізацію" за декретом від 28 листопаді 1918 з великою натяжкою можна вважати націоналізацією страхового справи, фактично це був його розгром. До середини 1919 проходила кампанія з ліквідації акціонерних та інших страхових товариств і організацій, визначення і інвентаризації їх активів і пасивів, потім послідували подальші реорганізації. Довгострокове страхування життя було передано у відання Народного банку РРФСР, а майнове страхування - Наркомату землеробства. В умовах громадянської війни, розрухи і майже повного знецінення грошових знаків страхування, передбачає виплати страхового відшкодування і страхових сум у грошовій формі, втрачало своє значення. Декретами від 18 листопада 1919 р. і 18 грудня 1920 р. було скасовано майнове страхування. Це був перший розгром страхового справи в країні.
Таким чином, протягом перших трьох років після Жовтень 1917 держава фактично намагалося використати збережену систему дореволюційного приватного та земського страхування не стільки в цілях страхового захисту інтересів страхувальників, скільки в якості важливого джерела фінансових ресурсів на поповнення державного бюджету розореної війною країни. Формальне проголошення державної страхової монополії переслідувало по суті ту ж мету, хоча і не дало очікуваних результатів. Фактично страхова монополія не була проведена в життя, та й не могла бути проведена, оскільки для цього як мінімум необхідна діяльність державної спеціалізованої страхової організації, що декрет від 28 Листопад 1918 навіть не передбачав.
4 Становлення і розвиток державного майнового страхування
Громадянська війна 1918 - 1920 рр.. і іноземна військова інтервенція докорінно змінили економічне і політичну ситуацію в країні. Молода Республіка Рад опинилася в кільці фронтів та економічної блокади, перетворилася в обложений військовий табір.
Жорстка централізація керівництва господарством і нормованого розподілу продуктів, пов'язана з переходом до політики воєнного комунізму, натуралізація економічних відносин (продрозверстка, натуральна заробітна плата, безкоштовне постачання), усунення основ госпрозрахунку призвели до того, що фінансова політика вичерпувалася питаннями розподілу грошових знаків, абсолютно другорядне значення яких визначалося вкрай вузькими межами ринкового обороту. Гроші майже повністю втратили своє значення як форма н...
