оціальної, справедливості повинні використовуватися адресно і ефективно. Ціна за соціальну справедливість не повинна бути занадто високою, що знижує зацікавленість матеріального виробництва, його прибутковість, бо це підірве і матеріальне виробництво, та здійснення соціальних цілей і програм. Один із шляхів вирішення цієї проблеми полягає в тому, щоб забезпечити приблизна рівність виграшу тих, кому надається допомога, і витрат тих, за рахунок кою це робиться (з позиції неокласичного напряму економічної думки це означає, що величина сумарного надлишку для виробників і споживачів максимізується в точці конкурентної рівноваги). Іншими словами, державні органи, використовуючи політичний механізм, можуть прийняти економічно більш грамотне рішення про надання соціальних послуг, якщо будуть орієнтуватися на максимальне наближення граничної вигоди останніх до граничних витрат. З цих позицій можна говорити про паритет економічної, соціальної політики та політики зайнятості, як про ланках одного ланцюга, точніше, про ланках одного механізму, але загальна спрямованість всього господарського механізму суспільства повинна визначатися соціальною політикою, що і додає економіці соціально-орієнтований характер. [1]
Соціальна та економічна політика націлюються на забезпечення повної, продуктивної і ефективної політики розміщення населення. А зайнятість виконує економічну і соціальну функції. При формуванні та реалізації політики зайнятості держава керується певними принципами. [2]
Основні принципи розміщення населення розкривають її характер в той чи інший конкретно-історичний період розвитку суспільства. В умовах трансформації російської економіки також виникла необхідність у виробленні та облік таких принципів. Деякі їх них випливають з основоположних документів країни, насамперед Конституції Російської Феде рації і Федерального закону В«Про зайнятість населення в Російській ФедераціїВ» (прийнято 19 квітня 1991 із змінами і доповненнями, внесеними Федеральним законом від 22 березня 1996 р.), інші підказуються досвідом ринкових перетворень економіки. Виходячи з цього, можна виділити наступні принципи розміщення населення:
добровільність праці, вільне розпорядження громадянами своїми здібностями до продуктивної і творчої праці:
відповідальність держави за створення рівних стартових умов для реалізації прав громадян на працю і вільно обрану зайнятість;
облік та забезпечення довготривалих національних інтересів;
облік національних, культурних традицій, історично сформованих регіональних і галузевих особливостей і потреб у робочих місцях;
пріоритетну увагу сприянню зайнятості громадянам, особливо потребують соціального захисту й відчувають труднощі в пошуку роботи;
необхідність комплексного підходу до вирішення проблем зайнятості, що включає в себе координа...
