ти умови для переходу до власне соціалістичним перетворенням. Тому на чолі режиму на даному етапі було краще мати діяча націоналістичного напрями, хоча і "прогресивного". {* 23}
друге, радянському командуванню доводилося враховувати, що вплив комуністів, особливо на Півночі, було невелике. p> Тому уявлялося досить бажаним спертися на авторитет Чо Ман Сіка та інших відомих націоналістичних лідерів і спробувати працювати з ними. Тому в Північній Кореї, як і в деяких країнах Східної Європи, радянські влади взяли курс на створення коаліційного режиму, в якому комуністи грали б помітну роль, але все одно діяли б у тісній співпраці з "Прогресивними" націоналістами. Такий режим міг стати переходом до чисто комуністичному режиму (саме в такій якості він, швидше за все, і мислився), проте цей перехід міг зайняти не один рік. p> Одночасно зі спробами створити якісь зачатки нової, прорадянськи орієнтованої місцевої влади, радянське військове командування зайнялося і організацією власного апарату управління. На перших порах представниками радянського командування на місцях були військові коменданти, але вони у своїй переважній більшості були кадровими офіцерами і ні по своєму досвіду, ні з підготовки не відповідали для вирішення численних і дуже складних політичних і господарських завдань. p> Тому на початку жовтня була створена Радянська Громадянська Адміністрація, яка взяла на себе все поточне управління господарською та політичним життям Північної Кореї. Офіційно Радянська Громадянська Адміністрація, яку ми далі будемо скорочено іменувати СГА, була створена 3 жовтня 1945 {* 24} Її керівником був призначений А.А.Романенко, але вся її діяльність протікала під постійним особистим контролем Т. Ф.Штикова. p> Незважаючи на свою назву, Радянська Громадянська Адміністрація була чисто військової організацією, всі її співробітники були кадровими офіцерами Радянської Армії. У тих випадках, коли СГА були потрібні спеціалісти (наприклад, перекладачі з корейського), їх знаходили в СРСР, потім закликали в армію, і вже тільки після цього, в якості військовослужбовця х, відправляли до Північної Кореї. p> 15 листопада о СГА були створені 10 департаментів, які повинні були взяти на себе керівництво різними сферами життя Північної Кореї і грати роль квазі-міністерств. Це були департаменти промисловості, транспорту, зв'язку, фінансів, землі і ліси, торгівлі і заготівель, охорони здоров'я, освіти, юстиції і поліції, освіти. Як пише у своїх спогадах Б.В.Щетінін, сам активно брав участь у створенні СГА, кількість службовців у кожному департаменті коливалося від 7 до 50. Це були майже виключно корейці, хоча в особливих випадках допускалося і використання старих спеціалістів-японців. Зрозуміло, відбір на службу проводили радянські офіцери, які виходили в першу чергу з того, здавався чи кандидат їм "прогресивно і демократично налаштованим "чи ні. {* 25}
Важливо, що, за словами Б.В.Щетініна, "департаменти були наділені правами видавати накази...