як з'єднання сили і права (Солон, Арістотель); правильних і неправильних формах правління, про змішаному правлінні, про роль права в типології державних форм (Сократ, Платон, Аристотель, Цицерон); про право як мірило справедливості (Арістотель), про вільну особистість як юридичну особу, суб'єкт права (римські юристи).
В епоху переходу від феодалізму до капіталізму ці ідеї отримали подальший розвиток.
У трактуванні Дж. Локка ідея панування права втілюється в державі, де панує закон, який відповідає природному праву і визнає невідчужуваними природні права і свободи індивіда, де здійснюється поділ влади.
Спираючись на ідеї народного суверенітету і цивільного договору, які створюють правову основу і джерело державності, Дж. Локк виступив з обгрунтуванням доктрини законності опору кожному незаконному прояву влади. Дж. Локк стоїть біля витоків класичної ліберальної доктрини прав і свобод індивіда. "Свобода людей, які знаходяться під владою уряду, - зазначав він, - полягає в тому, щоб мати постійне правило для життя, загальне для кожного в цьому суспільстві і встановлене законодавчою владою, створеному в ньому, це - свобода чинити по своєму бажанню у всіх випадках, коли це не забороняє закон, і не бути залежним від постійної, невизначеною, н еізвестной, самовладної волі іншої людини ".
Обгрунтований тут Локком правовий принцип індивідуальної свободи лише словесно відрізняється від прийнятої в наші дні формули: "Дозволено все, що не заборонено законом ". Велике значення для формування ідеї правової держави мали роботи Ш. Монтеск'є, особливо його книга "Про дух законів". На думку Монтеск'є, політична свобода полягає не в тому, щоб робити все, що захочеться, а в тому, щоб робити все, що дозволяє закон. Для того щоб така свобода була можливою, необхідно мати державний лад, при якому б ніхто не був змушений робити те, до чого його не зобов'язують закони, і ніхто не зустрічав би перешкод робити те, що закони йому дозволяють. Такий державний лад може бути створений тільки на основі поділу влади.
Сформулювавши загальний принцип поділу влади, Монтеск'є пояснює, як кожна окрема влада повинна бути організована з метою успішної діяльності.
Судова влада повинна належати не якомусь постійному установі, а особам, обраним із середовища народу на певний час.
Законодавча влада у вільній державі може належати тільки народові, бо тільки тоді людина вважається вільним, коли він сам управляє собою. Але тому, що у великій державі це неможливо, а в малих - пов'язано з великими незручностями, доводиться вдаватися до вибору представників. Завдання представницьких зборів - видавати закони і стежити за правильним їх застосуванням.
Виконавча влада повинна знаходитися в руках монарха. Виконання завжди вимагає швидкої дії, тому набагато краще, якщо воно віддано в розпорядження одному, а не багатьом. З іншого боку, воно повинно бути віддано особі, незалежному від законодавчих ...
