енефіції. Графства ділилися на сотні, на чолі яких стояли центенаріі (сотники), які здійснювали судово-адміністративну і фіскальну владу на місцях. Центенаріі призначалися королівським двором, але перебували в безпосередньому підпорядкуванні у графів. До складу сотні входило кілька сіл, що мали своє громадське самоврядування. p align="justify"> У завойованих прикордонних областях Карл Великий створив марки - укріплені військово-адміністративні округи, що служили форпостами для нападу на сусідні країни і організації оборони. Ті, що стояли на чолі марок маркграфи розпорядженні широкі судово-адміністративними і військовими повноваженнями. У їх розпорядженні перебувала постійна військова сила. p align="justify"> Більшу судову та адміністративну роль грали в імперії також єпископи, що призначалися особисто Карлом. В якості контролерів місцевої влади так звані королівські посланці (missi dominici), які виїжджали зазвичай по дві людини разом для обстеження стану в графствах і прийому скарг від населення на графів, єпископів та інших чиновників. Укази імператора, оформлюється письмово, називалися Капітулярієм, (від лат. Слова саріt - глава, так, як вони розбивалися на особливі параграфи). До нас дійшло близько 250 указів Карла Великого. p align="justify"> Головними законодавчими пам'ятниками і судовими кодексами у Франкської державі залишалися варварські правди, основною з яких була В«Салічна правдаВ». На додаток до її застарілим положенням видавалися окремі капитулярии. Велика частина капітуляріїв Карла Великого належить до справ королівської адміністрації (В«Капітулярієм посланцямВ»). Значно були посилені каральні заходи держави, підвищені адміністративні штрафи. Імператор у своїх капитуляриях зобов'язував службовців суворіше обходитися з простим народом, примушувати до послуху і виконання повинностей. Разом з тим він намагався запобігти зростанню самостійності королівських посадових осіб та посилити їх відповідальність перед королем. p align="justify"> В«... за власним підступному замисленню ніхто так не наважується переступати встановлені закони, як багато так роблять ...
... І самі посланці наші, щоб не позбутися милості Божої, порушивши дану ними присягу, повинні ретельно розслідувати, не скаржиться чи хто-небудь на завдану йому несправедливість, всюди і всіх змушуючи чинити за законом і справедливості ...
... Зброї, тобто щитів, копій і панцирів, носити всередині держави не по вин але. У разі сварки нехай розберуть, хто з двох що сваряться противиться примирення, - і, в крайньому випадку, помирити їх навіть насильно; надіслати їх до нас, якщо вони будуть упиратися в своєму оьказе від примирення. Якщо ж один з них після примирення вб'є іншого, він платить за вбитого головщину і втрачає руку, яку виявив скоїв клятвопорушення, а крім того всього платить штраф на користь держави В»
Всі ці факти вказують на відому бюрократизацію апарату управління пр...
