х країн. Однак таке явище, як створення біржових і страхових банків, багато в чому пов'язане зі специфікою господарського розвитку нашої країни, а саме з феноменом буму страхового та біржової справи, що й визначило можливість виникнення банків, орієнтованих на обслуговування виключно операцій біржових чи страхових структур. У той же час створення таких банків, як кооперативні, комунальні, являє собою більш поширене явище.
У нашій країні наприкінці 80-х років існувало розподіл всіх банків універсального типу на комерційні і кооперативні. Основна відмінність між зазначеними двома типами банків захиталося у мінімальній величині статутного капіталу: для кооперативних - 0,5 млн. руб; для комерційних - 5 млн. руб. Згодом вказане штучний поділ банків залежно від спочатку оголошеної величини статутного фонду, а НЕ специфіки діяльності було ліквідовано, і банки, створені як дійсно кооперативні і зберегли цю назву, придбали і закріпили відповідну орієнтацію.
Мета організації та діяльності кооперативного банку - сприяння розвитку та кредитно-фінансове обслуговування кооперації. Учасниками кооперативного банку відповідно виступають кооперативи. Особливість здійснення пасивних операцій - влучність поряд з традиційними також резервних фондів особливого призначення. Серед активних операцій виділяються короткострокові та середньострокові позики, в тому числі і за рахунок спецфондів; облікові та факторингові операції; довірчі операції, зберігання цінностей, лізингові та фондові операції. Причому характерною для кооперативних банків є практика видачі позичок переважно під заставу фінансових і матеріальних цінностей.
Створення і діяльність комунальних банків або банків, обслуговуючих місцеве господарство, отримали поширення в небагатьох країнах. Мета створення комунальних (муніципальних) банків - сприяння розвитку та кредитно-фінансове обслуговування місцевого господарства. Засновниками і учасниками даних банків можуть виступати місцеві органи влади, відомства, громадські організації, страхові товариства і банки, тобто ті організації, які найбільшою мірою зацікавлені в розвитку місцевої інфраструктури і чий бізнес в істотному ступені залежить від цього.
Основні напрямки діяльності комунальних банків - кредитування комунального господарства, місцевих підприємств та організацій, а також індивідуального будівництва, тобто заходів з підвищеним ступенем ризику з точки зору звичайної банківської практики. Саме даною обставиною пояснюється особливий порядок формування активів і пасивів комунальних банків: підвищені нормативи відрахувань від прибутку в резервні фонди; залучення позикових коштів шляхом випуску облігаційних та інших позик за наявності на те особливих санкцій (спеціального дозволу); обов'язковість (у більшості випадків) забезпечення та цільова спрямованість на комунальне будівництво видаваних позик. Практикується використання наступних видів застави або іншого забезпечення: потенційні ...
