доходи господарських одиниць (причому нерідко з призначенням своїх контролерів, уповноважених, керуючих); потенційні місцеві податкові надходження; заставу земельних володінь і будов.
Не менш важлива особливість діяльності комунальних банків - досить суттєву питому вага в пасиві державних асигнувань та спецфондів. Зустрічаються обмеження на здійснення довгострокових позичкових операцій, наприклад у вигляді обмеження обсягу довгострокових позик, виданих банком, сумою довгострокових депозитів клієнтів і 50% капіталу банку.
В
2. Криза банківської системи в 2008-2009 рр.
2.1 Проблеми банківської системи Росії до кризи 2008 року
30 грудня 2001 Уряд і Центральний банк Російської Федерації прийняли В«Стратегію розвитку банківського сектора РФ В». Вперше за 12-річну історію сучасної російської банківської сфери з'явився системний програмний документ грошових властей.
У названій В«Стратегії ...В» були визначені основні цілі подальшого розвитку банківської системи: зміцнення стійкості банківського сектора, що виключає можливість виникнення системних банківських криз; підвищення якості здійснення банківським сектором функцій з акумуляції грошових коштів населення і підприємств та їх трансформації в кредити та інвестиції; зміцнення довіри до російського банківського сектора з боку інвесторів, кредиторів і вкладників, в першу чергу населення; посилення захисту інтересів вкладників та інших кредиторів банків; запобігання використання кредитних організацій у недобросовісної комерційної діяльності.
Очевидно, ці цілі є абсолютно універсальними і застосовні до всіх банківських систем світу. В«Стратегія ...В» не виділила особливості проблем банківської сфери Росії і причини їх виникнення, тому всі її численні установки і рекомендації - це, в основному, технічні заходи розвитку власне банківської діяльності, а не банківської системи в цілому.
Основні системні банківські проблеми, їх причини та можливі шляхи вирішення:
Банківський сектор Росії розвивається, в основному, як сфера обслуговування інших секторів економіки, будучи веденим, а не ведучим, системоутворюючим елементом російської економіки.
Економічне зростання, виконання бюджету, платоспроможний попит і інвестиції в Росії підтримуються, головним чином, за рахунок енерго-сировинного експорту, а не шляхом істотного збільшення частки валового внутрішнього продукту (ВВП), споживаного усередині країни, або розвитку експорту продукції глибокого переділу, високих технологій і інтелектуальних продуктів.
Ця обставина змушує Уряд займатися, насамперед, проблемами розвитку енерго-сировинних галузей економіки, бо, по-перше, його благополуччя прямо залежить від успішного функціонування цих галузей, а по-друге, проблеми відновлення, підйому і розвитку інших галузей економіки вимагають величезних фінансових, організаційних та інтелектуальних витрат без впевненості в успіху.
Ні Уряд, ні Банк Росії не ст...
