сків передбачений Законом В«Про медичне страхування громадян у Російської Федерації В»і встановленийВ« Положенням про порядок сплати страхових внесків у Федеральний і територіальні фонди обов'язкового медичного страхування В», затвердженим Постановою Верховної Ради Російської Федерації № 4543-1 від 24.02.93 та В«Інструкції про порядок справляння та обліку страхових внесків (платежів) на обов'язкове медичне страхування В», затвердженої Постановою Ради Міністрів - Уряду Російської Федерації № 1018 від 11.10.93. p> Обов'язкове медичне страхування охоплює практично все населення і задовольняє основні першочергові проблеми, але воно не може охопити весь обсяг ризиків. Тому незадоволений страховий інтерес реалізується організацією добровільного медичного страхування.
Коштів обов'язкового медичного страхування (3,6% від фонду оплати праці) достатньо лише для оплати 30% сформованого обсягу медичної допомоги. Щоб зберегти безкоштовною для громадян медичну допомогу в повному обсязі, необхідна компенсація відсутніх коштів з державного та місцевих бюджетів.
Ст. 17 Закону РФ В«Про медичне страхування громадян у Російській Федерації В»передбачає компенсувати відсутні кошти страховими внесками за непрацюючі населення, які повинні перераховуватися до фондів місцевими адміністраціями, органами державного управління республік, країв, областей, міст Москви і Санкт-Петербурга. На жаль, через нестачу коштів в бюджеті ця частина статті закону не виконується.
Правовими засадами обов'язкового медичного страхування є:
В· Конституція Російської Федерації;
В· Закон РФ В«Про медичне страхування громадян у Російській Федерації В»і законодавчі документи, що регулюють діяльність федерального і територіальних фондів ОМС;
В· Базова програма обов'язкового медичного страхування, затверджена Постановою Уряду РФ № 41 від 23.01.92 р.
В· Типові правила обов'язкового медичного страхування, затверджені 01.12.93 р. ФФОМС і узгоджені з Росстрахнадзор, та інші нормативно-правові документи федерального і територіального рівнів управління ОМС.
У проекті Федерального Закону В«Про охорону здоров'я в Російській ФедераціїВ» (2002 р.) стаття, що стосується обов'язкового медичного страхування, має вигляд:
1. Обов'язкове медичне страхування є складовою частиною обов'язкового державного соціального страхування і забезпечує всім громадянам рівні можливості в отриманні медичної допомоги за рахунок коштів обов'язкового медичного страхування відповідно до базової програмою обов'язкового медичного страхування, фінансування якої гарантується державою.
2. Фінансові засоби системи обов'язкового медичного страхування формуються за рахунок відрахувань страхувальників на обов'язкове медичне страхування.
3. Для реалізації державної політики у сфері обов'язкового медичного страхування створюються Федеральний і територіальні фонди обов'язкового м...
