ище. У результаті може виникнути парадокс збільшення викидів в галузі. p align="justify"> Таким чином, можна сказати, що податки більш ефективно служать поліпшенню стану навколишнього середовища, але політично впровадження субсидій відбувається легше, ніж впровадження податків, викликаючи меншу опозицію [5, с.121].
Можна зробити загальне зауваження, що заходи екологічної політики (директивні, фінансові та ринкові) служать досягненню певного стану навколишнього середовища, що неминуче призводить до виникнення моделювання стану довкілля, тобто плануванню. При директивних методах контролю стану довкілля зв'язок між ними досить однозначна. Економічні методи управління охороною навколишнього середовища призводять до не настільки однозначної залежності. Менш прихованої, ніж у податках, цей зв'язок виявляється в системі дозволів на викиди. При цій системі за допомогою моделювання стану довкілля визначається допустима кількість викидів та відповідно з цим кількістю випускаються дозволу на викиди. Далі ці дозволи пропонуються для продажу за ціною, обумовленою попитом і пропозицією. p align="justify"> Спільним у податках і дозволах на викиди є те, що вони служать бар'єрами на шляху забруднення навколишнього середовища, їх введення робить економічно невигідним продовження викидів в тих масштабах, які були раніше. Перевага дозволів на викиди полягає в тому, що заздалегідь встановлений за погодженням з органами з охорони навколишнього середовища стеля викидів. У разі ж податків такий кількісної невизначеності немає. Кількість забруднень залежить від податкової ставки і від того, як підприємства реагують на неї. p align="justify"> Крім того, ефективність оподаткування знижується при інфляції, що змушує переглядати податкові ставки, викликаючи невдоволення платників податків. Дозволи на викиди стійкі до впливу інфляції. Інфляція не впливає на кількість забруднень, оскільки воно задається заздалегідь випуском дозволів. Однак, інфляція може підняти разом з цінами на товари та ціну на дозволи. p align="justify"> Недоліком дозволів на викиди є політична непривабливість скоріше не самого підходу, а його назви - багатьох не влаштовує сама можливість дозволу викидів.
У США отримала розвиток торгівля дозволами на викиди. Вона здійснюється за двома принципами: компенсація викидів і принцип міхура. p align="justify"> Програма компенсації викидів полягає в наступному: якщо якесь підприємство здійснює викиди вище встановлених лімітів, то будь-які підприємства мають знизити рівень викиду. Очевидно, що за таке зниження викиду підприємство, що збільшує викид, має їм заплатити. У результаті складається якась ринкова ціна на викиди, яка буде ефективна для зниження забруднення. Ця ціна може служити орієнтиром при встановленні податку на забруднення навколишнього середовища. p align="justify"> Виділення підприємствам ліцензій на викиди з подальшим правом їх продажу означає фактично закріплення за н...
