іяльності. Витрати на підтримання такої керуючої системи можуть бути вельми великі, що змушує ретельно зважувати переваги та витрати впровадження будь-яких економічних інструментів. p align="justify"> Теоретично вважається, що економічні інструменти екологічної політики діють надзвичайно ефективно. Практично оцінка ефективності утруднена, оскільки економічні методи використовуються в сукупності з прямим нормативно-правовим регулюванням господарської діяльності, виступаючи при цьому як один з компонентів складної системи. p align="justify"> Обов'язковою умовою застосування економічних інструментів охорони навколишнього середовища є наявність ринків.
Оскільки в Росії поки все ще відсутня в значній мірі інформація про ринки, є значні затримки в часі між сигналом і у відповідь реакцією, нечітка право приватної власності і великі неформальні (тіньові) ринки, то потрібна велика обережність при використанні розроблених для промислово розвинених країн економічних інструментів.
Використання інструментів економічного впливу досить ефективно для вирішення локальних проблем, через можливість більш точної оцінки джерел забруднення, кращого екологічного моніторингу та контролю за виконанням економічних заходів. У відношенні глобальних проблем (наприклад, викиди парникових газів) ці методи виявляються менш ефективними. p align="justify"> Введення податків, що стягуються в залежності від забруднює діяльності підприємства, приводить в остаточному підсумку до зниження кількості забруднень, завдяки введенню маловідходних технологій, використання вторинних ресурсів, тобто за рахунок регулювання самого процесу утворення відходів.
Функцію фінансового стимулювання зниження шкоди від забруднення грають крім податків, такі заходи, як субсидії та дозволу на викиди. Субсидії відрізняються від податків тим, що перші мають форму винагороди, а другі - стягнення. Будучи фінансовими стимулами для скорочення [5, с.120], вони відрізняються від податків за психологічному сприйняттю і по точці відліку забруднення. Субсидії видаються або як винагороду за зниження викидів нижче певного рівня, або як плата вартості обладнання з контролю забруднення. Дотації на купівлю контрольного обладнання будуть ефективні тільки в тому випадку, коли вони змінюють поведінку підприємства щодо викидів, наприклад, коли обладнання допомагає підприємству усвідомити вигоди від утилізації відходів та їх повторного використання. p align="justify"> Мається одне велике розходження між результатами дії податків і субсидій. Якщо перші скорочують масштаби виробництв, що забруднюють навколишнє середовище, то субсидії, навпаки, заохочують розширення таких виробництв. Субсидії, що скорочують питомі викиди, призводять до збільшення сумарного викиду, оскільки збільшують випуск відповідної продукції. Субсидії, стимулюючи кожне підприємство до зниження викиду, одночасно залучають у галузь інші підприємства, що забруднюють середов...
