жується в правах і тому особливо потребує відповідної соціальної захищеності. p> Принцип демократизму, на думку А.І. Зубкова і В.А. Уткіна повинен проявляється в таких напрямках як:
- наявність певного порядку подачі і вирішення скарг і заяв засуджених;
- мова звернення та листування;
- наявність контролю державних органів влади та місцевого самоврядування (Так, законодавець передбачає, що переведення засуджених з одних умов відбування покарання в інші в межах однієї виправної колонії проводиться за рішенням комісії та виправної установи, в роботі якої можуть брати участь представники органів місцевого самоврядування (ст. 87 ДВК РФ);
- прокурорський нагляд за діяльністю установ і органів, що виконують покарання;
- контроль громадських об'єднань.
Крім того, органи влади суб'єктів Федерації і органи місцевого самоврядування надають велику фінансову допомогу установам і органам виконуючим покарання (з придбання продовольства, будівництва різних будівель і споруди, звільняються від податків, надання різного роду кредитів та ін) [39].
Конституційним підставою закріплення принципу законності є вказівки, що містяться в ч.2 ст.15 Конституції РФ В«Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, посадові особи, громадяни та їх об'єднання зобов'язані дотримуватися Конституції Російської Федерації і закониВ» [40]. p> Принцип законності - закріплений у ряді статей Конституції РФ (ст. 4, 13,15,17-19 та ін), знайшов відображення в гл.2 ст. 10-15 ДВК РФ, які визначають правовий статус засуджених, в гл.3 ст. 19-23 ДВК РФ, які визначають систему і форми контролю за діяльністю установ і органів, що виконують покарання, а також у ряді міжнародних документів. p> Законність, є неухильне дотримання і точне виконаний ие законів і підзаконних нормативних актів, як органами, виконуючими покарання, з'єднані з виправно-трудовим впливом, так і засудженими, які відбувають покарання, і всіма іншими установами та органами [41]. Принцип законності виражається в наступному:
а) він пронизує всю діяльність виправних установ, так як ці установи за своїм значенням покликані виховувати в дусі поваги до закону осіб, засуджених за його порушення,
б) основою його є неухильне дотримання і точне виконання законів і підзаконних актів усіма органами, установами та посадовими особами, що виконують покарання. Факти беззаконня в місцях позбавлення волі мають підвищену суспільну небезпеку, оскільки сприяють зростання рецидивної злочинності. p> Як писав А. Є. Наташу: В«Факти беззаконня і свавілля, нетерпимі у будь-яких умовах нашої дійсності, у місцях позбавлення волі мають підвищену суспільну небезпеку. Дискредитуючи виправні установи, надаючи негативний вплив на виправлення і перевиховання засуджених, ці факти, в кінцевому рахунку, можуть сприяти зростанню рецидивної злочинності. Порушуючи закон, не можна виховувати людей в дусі поваги до закону. Навіть подібні з зовнішнь...
