вати існуючу демографічну ситуацію. p align="justify"> Розподільна система безкризового існує при співвідношенні 10 - 11 працюючих на одного непрацюючого. При більш низьких співвідношеннях вона починає давати збої. Сьогодні в Росії на одного працюючого припадає 1,7 непрацюючих і, судячи за прогнозами, чисельність економічно активного населення буде знижуватися, а чисельність пенсіонерів зростатиме. Відбувається загальне постаріння населення країни: при загальному його зростанні за останні 10 років на 7,7% чисельність осіб пенсійного віку збільшилася на 33,4%, а їх частка у складі населення піднялася з 16,3 до 20,2%.
В умовах, коли знижується частка всіх зайнятих та зайнятих за наймом у загальній чисельності працездатного населення, виникає об'єктивна необхідність змінити форми пенсійного забезпечення і більш тісно пов'язати рівень пенсій різних категорій пенсіонерів з їх внеском у фінансування пенсійної системи або минулим трудовим внеском. Цим вимогам в більшій мірі відповідає накопичувальна пенсійна система. При накопичувальній системі надходять страхові внески не відразу витрачаються на виплату пенсій, а накопичуються і інвестуються. Разом з отриманими від інвестування доходами вони в майбутньому використовуються для пенсійного забезпечення тих, хто здійснював накопичення. p align="justify"> Більш раціональним є поєднання розподільної і накопичувальної пенсійної системи. У Росії в будь-якому випадку при переході від розподільної системи до накопичувальної неминучий період співіснування двох систем, в рамках якого державі буде потрібно відшкодовувати втрати надходжень в розподільну систему, аж до повного виконання зобов'язань. Саме цим шляхом і здійснюється зараз реформування пенсійної системи в РФ. p align="justify"> З 1 січня 2002 р. почався третій етап пенсійної реформи. Основу нової пенсіон ної системи склали три федеральних закону, прийнятих наприкінці 2001 р., - В«Про державне пенсійне забезпеченняВ», В«Про обов'язкове пенсійне страхування в РФВ», В«Про трудові пенсії в РФВ». 24 червня 2002 був прийнятий ще один Федеральний закон В«Про інвестування коштів для фінансування накопичувальної частини трудової пенсії в Російській ФедераціїВ». p align="justify"> У відповідності з цими законами трудова пенсія ділиться на три частини: базову, страхову й накопичувальну частину. Базова частина однакова для більшості пенсіонерів і не залежить від заробітку, який отримував пенсіонер у минулому. Вона індексується з урахуванням інфляції. Страхова частина прив'язана до суми отриманих за даного громадянина пенсійних внесків, облікованих на так званому В«умовно-накопичувальному рахункуВ». Вона також підлягає індексації з урахуванням інфляції, зарплати і В«індексу зростання доходів Пенсійного фонду в розрахунку на одного пенсіонераВ». Як базова, так і страхова частини є елементами розподільчої системи. Вони не припускають інвестування зібраних пенсійних внесків, а фінансуються за рахунок розпод...
