нт поведінки, або забороняють вчинення певних дій під страхом застосування заходів відповідальності. Дана обставина свідчить про жорсткий механізмі адміністративно-правового регулювання, який, однак, не зачіпає сферу безпосередньої господарської діяльності її учасників. p> Адміністративно-правове регулювання виробництва та обігу алкогольної продукції визначає зовнішнє форму діяльності господарюючих суб'єктів, пов'язану зі сферою публічно-правових відносин. Зміст цивільно-правових відносин визначається учасниками алкогольного бізнесу самостійно, без втручання органів державної влади. Організації, що здійснюють виробництво та обіг алкогольної продукції, вправі вступати в будь-які цивільно-правові відносини зі своїми контрагентами за договорами, визначати правову модель і умови зазначених договорів за умови дотримання ними законодавства про р осударственного регулювання виробництва і обігу алкогольної продукції.
Цікаву класифікацію способів державного регулювання пропонує професор Ю.А. Тихомиров. Залежно від характеру впливу і ступеня самостійності він виділяє шість груп способів державного регулювання:
) способи общенормативного регулювання: введення загальних правил; встановлення порядку створення, реорганізації і скасування структур; визначення системи їх діяльності;
) програмно-настановні методи: цільові програми, концепції, схеми управління тощо;
) легалізували способи: ліцензування, акредитація, сертифікація;
) способи нормативно-кількісного виміру: стандарти, квоти, ціни, нормативи, податки і збори, ставки і т.д.;
) способи підтримки рівня діяльності та її стимулювання: кредити, пільги, відстрочки, держзамовлення та державні закупівлі;
) контрольно-облікові та заборонні способи: облік, статистична звітність, перевірки та інші форми контролю, заборони та обмеження, приписи, санкції, позбавлення легальності (призупинення, визнання недійсними угод, дій) і т.д..
Представлена ​​Ю.А. Тихомирова класифікація методів державного регулювання представляє великий науковий і практичний інтерес. br/>
1.2 Правила обігу алкоголю в Російській Федерації
. Вимоги до документів, що супроводжують обіг етилового спирту, алкогольної і спиртовмісної продукції. p> Оборот етилового спирту, алкогольної і спиртовмісної продукції здійснюється відповідно до вимог ст. 10.2 Федерального закону N 171-ФЗ лише за наявності таких супровідних документів, що засвідчують легальність їх виробництва і обороту:
) товарно-транспортна накладна;
) довідка, що додається до вантажної митної декларації (для імпортованого етилового спирту, алкогольної і спиртовмісної продукції).
У Постанові Уряду Російської Федерації від 31 грудня 2005 р. N 872 зазначено, що відповідно до ст. 10.2 Федерального закону N 171-ФЗ "Про державне регулювання виробництва і обігу етилового спирту, алкогольної і спиртовмісної продукції", ст. 10 З...
