них утворень вправі встановлювати офіційні символи, що відображають історичні, культурні, національні й інші місцеві традиції та особливості . Офіційні символи муніципальних утворень встановлюються і підлягають державній реєстрації в порядку, встановленому федеральним законодавством. p align="justify"> Таким чином, сучасна концепція місцевого самоврядування у федеральному законодавстві заснована на принципі децентралізації публічної влади.
Глава 2. Сучасна модель системи місцевого самоврядування в РФ
Відповідно до статті 3 Конституції Російської Федерації (див. додаток А) народ здійснює свою владу безпосередньо через органи державної влади та органи місцевого самоврядування. Тобто закріплюється дві основні групи форм реалізації народом свого суверенного повновладдя: форми безпосереднього народовладдя та форми опосередкованого народовладдя через системи органів влади. В останньому випадку мова йде про систему органів державної влади та системі органів місцевого самоврядування. p align="justify"> Основоположні початку діяльності населення щодо здійснення місцевого самоврядування закріплюються в Конституції РФ, федеральних законах, законах суб'єктів РФ, інших нормативних актах. Особливе місце займає федеральний закон від 06.10.2003р. № 131-ФЗ В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській ФедераціїВ». p align="justify"> Чинне законодавство виділяє основні складові місцевого самоврядування: територія, населення, виборні органи, форми безпосередньої участі населення у місцевому самоврядуванні, місцевий бюджет, місцеві податки і збори, муніципальна власність, місцеві нормативні акти. P align = "Justify"> Проте ми висвітлимо тільки ті складові місцевого самоврядування, що характеризують у своїй сукупності конституційні основи місцевого самоврядування, тобто органи місцевого самоврядування, форми безпосереднього здійснення населенням права на місцеве самоврядування, місцеві нормативно - правові акти. p align="justify"> Природа муніципальної влади (ст. 3, 130-132, див. додаток А) дозволяє зробити висновок про те, що в ній поєднуються два начала: громадське (публічне) та державне. Однак, незважаючи на подвійну природу муніципальної влади, що існує в даний час конституційне поділ державної влади та місцевого самоврядування на дві самостійні владні структури має під собою практичне підгрунтя. Тому, розмежовуючи сферу державної влади та сферу місцевого самоврядування, треба мати на увазі не іншу природу органів місцевого самоврядування, а їх функції. p align="justify"> Функції місцевого самоврядування - це обумовлені природою і принципами, спрямовані на реалізацію цілей і завдань місцевого самоврядування основні напрямки муніципальної діяльності.
Розрізняють три групи функцій, здійснюваних муніципальним освітою:
За рішенням питань місцевого значення.
Ці функції відносяться д...
