План
1. Повноваження федеральних органів державної влади в галузі місцевого самоврядування
Бібліографічний список
1. Повноваження федеральних органів державної влади в галузі місцевого самоврядування
Під місцевим самоврядуванням розуміється право і спроможність органів місцевого самоврядування регламентувати значну частину публічних справ і керувати нею, діючи в рамках закону, під свою відповідальність і в інтересах місцевого населення.
Місцеве самоврядування в РФ - форма здійснення народом своєї влади, що забезпечує в межах, встановлених Конституцією РФ, федеральними законами, а у випадках, встановлених федеральними законами, - законами суб'єктів РФ, самостійне і під свою відповідальність рішення населенням безпосередньо і (або) через органи місцевого самоврядування питань місцевого значення виходячи з інтересів населення з урахуванням історичних та інших місцевих традицій.
Системний аналіз норм Конституції РФ дозволяє стверджувати, що поряд з принципом горизонтального поділу влади існує і принцип вертикального поділу влади. Таким чином, публічна влада, існуюча в державі, по вертикалі може бути розділена на державну і муніципальну. Кожен рівень влади має своїми специфічними ознаками. Органи державної влади вирішують питання державного значення; органи місцевого самоврядування вирішують питання місцевого значення. p> Будучи різновидом публічної влади, муніципальна влада має ряд ознак, притаманних державної влади. Саме це дозволять розглядати і муніципальну і державну владу як різновидів публічної влади. До таких ознак відноситься, наприклад, чітко виражений інституалізувати характер. І державна і муніципальна влада характеризуються наявністю специфічного відокремленого апарату, що здійснює цю владу - органи державної влади та органи місцевого самоврядування відповідно. І державна влада і муніципальна володіють безперервністю в часі, універсальністю, загальністю. Діяльність органів державної влади та місцевого самоврядування заснована на Конституції РФ, законах та інших нормативних актах. p> Згідно з Конституцією Російської Федерації до спільної ведення Російської Федерації і її суб'єктів належать загальні принципи організації місцевого самоврядування. З системному зв'язку даного положення з іншими конституційними нормами слід, що законодавча регламентація організації місцевого самоврядування повинна знаходитися цілком в рамках загальних принципів його організації, а конкретизирующее регулювання організації місцевого самоврядування є прерогативою самих місцевих спільнот. Була підтверджена можливість визначення та розмежування федеральним законом повноважень органів державної влади, в тому визначення регулятивних повноважень федеральних органів державної влади. p> Крім того, за змістом тільки федеральний закон може в тій мірі, в якій це необхідно для забезпечення прав гро...