сового аспекту фіскальних реформ. У Зокрема, Є. Балацький доведено, що платники податків негативно сприймають як радикальні зміни в оподаткуванні (навіть якщо податкове навантаження зменшується), так і надмірну консервативність у регулюванні податкової сфери. При цьому в першому випадку дестимулючим фактором підприємницької діяльності та економічного зростання виступають обмежені можливості вироблення стратегії бізнесу, а в другому - відсутність очікувань поліпшення податкового середовища. Крім того, проводити радикальні реформи і розраховувати на швидке відновлення економічної активності в умовах численних диспропорцій у ринковому господарюванні теж навряд чи доцільно.
Ще одну небезпеку таять у собі часткові трансформації: перехідні фіскальні форми можуть зберігатися роками, оскільки нерідко забезпечують досягнення економічного рівноваги, яке вигідно для окремих економічних суб'єктів, але не для суспільства в цілому. На підтвердження цієї думки можна навести приклад з функціонуванням вітчизняних спрощених форм оподаткування малого бізнесу. Тому при ухваленні змін до чинного податкового законодавства необхідно ретельно прораховувати їхні економічні, соціальні й фіскальні наслідки на короткостроковий проміжок часу і на більш віддалену перспективу, а також стежити за тим, щоб ці зміни органічно вписувалися в діючу податкову систему, покращуючи її.
Отже, формування та реалізація ефективної податкової політики в сучасних умовах затвердження ринкової економіки України - це надзвичайно складні багатоаспектні завдання, виконання яких вимагає чіткого конц ептуального бачення необхідних соціально-економічних реформ та фіскальних інструментів, які б забезпечували їх здійснення. При цьому трансформації в сферах акумулювання і використання податків і податкових платежів повинні здійснюватися на системних засадах, враховувати поточні економіко-інституційні реалії та євроінтеграційні наміри України, в той же час сприяючи вирішенню її економічних, соціальних та інституційних проблем. Так, збільшення фінансового забезпечення функціонування держави за рахунок повернення до прогресивного оподаткування доходів фізичних осіб, введення податку на нерухомість громадян та вдосконалення механізму справляння ПДВ необхідно поєднувати з оптимізацією соціальних видатків бюджету та збільшенням його "видатків розвитку". У свою чергу, перехід до інвестиційно орієнтованого пільговим оподаткуванню прибутку, зменшення навантаження соціальних платежів на суб'єктів ринку - роботодавців і вдосконалення спрощених форм оподаткування малого бізнесу доцільно доповнити підвищенням ефективності податкового адміністрування в рамках детінізації економічних відносин. Слід уникати радикальних фіскальних трансформацій і не намагатися якомога довше "Розтягнути" їх у часі, а при ухваленні змін до діючого податковим законодавством необхідно ретельно прораховувати їхні економічні, соціальні й фіскальні наслідки на коротко-, середньо-та довгострокову перспективу. ...
