на перехідний період (можливо перша чверть ХХI століття), і разом з тим на подальше сталий соціально-економічний розвиток, що обумовлено інерційністю демографічних процесів і довгостроковістю досягнення очікуваних результатів. Концепція має спиратися на загальновизнані принципи міжнародного права і норми міжнародних договорів Російської Федерації, її Конституції, національного законодавства і підзаконних актів, а також враховувати досвід державного регулювання та проведення демографічної політики, як у Росії, так і в інших країнах. p align="justify"> Структурно концепція складається з декількох взаємопов'язаних частин. У концепціях, розроблених вже в ХХІ ст. вихідної частиною виступає саме різнобічне обгрунтування мети або навіть стратегії демографічного розвитку. У відповідності з метою за основними напрямками демографічного розвитку формулюються завдання і обгрунтовуються пріоритети. Ця робота в основному спирається на дані аналізу демографічної ситуації. Формулювання задач з усіх її напрямків, вибір пріоритетів у рамках цих напрямів (народжуваність і сім'я, здоров'я і тривалість життя, міграція населення) - все це в істотній мірі обумовлено метою демографічного розвитку. Реально оцінюючи демографічну ситуацію в Росії і в переважній більшості її регіонів, до числа найбільш загальних завдань можуть бути віднесені: підвищення народжуваності і зміцнення інституту сім'ї; поліпшення здоров'я населення і зростання його тривалості життя; приведення міграційного балансу у відповідність з цілями демографічного розвитку.
Другу частину демографічної політики складають програми (плани) дій або заходів в області народжуваності і сім'ї, здоров'я та смертності, міграції та розселення населення. Ці заходи або впливають безпосередньо (розширення обсягу і поліпшення якості медичних послуг, спрощення порядку надання громадянства мігрантам та ін), або опосередковано через поведінку, коли змінюються оточуючі людини умови і у нього поступово відбуваються зміни ціннісних орієнтацій, установок і поведінки в цілому (такі в основному заходи щодо стимулювання народжуваності). На відміну від концепції, програми (плани дій) - це комплекси заходів правового, економічного, ідеологічного та організаційного порядку, за допомогою яких здійснюються цілі і завдання демографічної політики. Ці програми можуть бути єдиними, охоплюючи заходи за всіма компонентами демографічного розвитку, і спеціальними, призначеними для реалізації завдань у сфері народжуваності і зміцнення сім'ї, поліпшення здоров'я і зниження смертності населення, раціоналізації міграційних процесів. По кожній з цих завдань в залежності від рівнів та тенденцій у сферах народжуваності, смертності та міграції можуть бути намічені пріоритети, як завдання для їх першочергового вирішення. Ці пріоритети частіше цього визначаються виходячи з повікових характеристик, виділення груп ризику, структури п...
