іяльність. Крім них, існують ще й непрямі витрати, які не можуть покриватися з екологічних фондів. Пов'язані з ними виплати здійснюються з держбюджету. p> У Відповідно до Закону РФ В«Про охорону навколишнього природного середовищаВ» в країні створена єдина система державних екологічних фондів, що об'єднує федеральний екологічний фонд, позабюджетні республіканські, крайові, обласні і місцеві фонди.
Мета системи екологічних фондів - рішення невідкладних природоохоронних завдань, відновлення втрат у навколишньому середовищі, компенсація заподіяної шкоди за рахунок погіршення якості навколишнього середовища (в тих випадках, якщо винуватець шкоди не встановлений).
Формування екологічних фондів здійснюється за рахунок:
коштів, надходять у вигляді плати за нормативні і наднормативні (лімітні і понадлімітні) викиди і скиди забруднюючих речовин у навколишнє середовище, розміщення відходів, інші види забруднення;
сум за позовами про відшкодування шкоди, штрафів за екологічні правопорушення;
коштів від реалізації конфіскованих знарядь полювання, рибальства, незаконно добутої з їх допомогою продукції;
пожертвувань від юридичних та фізичних осіб, які зараховуються на спеціальні рахунки. p> Штрафи і позови про відшкодування шкоди і за екологічні правопорушення стягуються і відповідно до чинним законодавством. Штрафи накладаються спеціально уповноваженими державними органами - підрозділами Госкомекологіі Росії, санітарно-епідеміологічними станціями та ін Розрахунок сум з відшкодування шкоди проводиться відповідно до затверджених методик визначення збитку, а при їх відсутності - за фактичними витратами на відновлення порушеного стану навколишнього середовища.
Засоби, вступники в екологічні фонди, розподіляються в наступному порядку:
60% - на реалізацію природоохоронних заходів місцевого (міського і районного) значення;
30% - на реалізацію заходів регіонального (республіканського, крайового і обласного) значення;
10% спрямовуються в доход федерального бюджету для фінансування діяльності територіальних органів Госкомекологіі Росії.
Спочатку кошти, які надходять в екологічні фонди, накопичуються на рахунках республіканських, крайових чи обласних фондів, а звідти перераховуються до федеральний екологічний фонд (федеральний бюджет) і в місцеві екологічні фонди. Перерахування коштів в екологічні фонди проводиться поквартально. p> За півріччях Госкомекологіі Росії складає звіт про надходження та витрачання і засобів федерального екологічного фонду
Важливим елементом економічного механізму регулювання в галузі охорони навколишнього середовища є екологічні фонди, які включають Федеральний екологічний фонд Російської Федерації (ФЕФ РФ), екологічні фонди суб'єктів Російської Федерації і місцеві фонди. Практика існування екологічних фондів довела економічну доцільність їх діяльності, роль якої особливо зростає в умовах найжорстокішого дефіциту фіна...