на думку Я.А. Гейвандова, лежать в основі Закону про Центральний банк, що наділяє Банк Росії майновими правами щодо володіння користування і розпорядження закріпленої за ним федеральною власністю. p align="justify"> У статті 4 Статуту Центрального банку говорилося, що майно Банку складають його грошові кошти, включаючи золотовалютні резерви і інші матеріальні цінності, вартість яких відображається на балансі Банку, яке закріплене за ним на праві повного господарського відання. Однак відповідно до статті 4 Федерального Закону від 26.04.1995 року № 65-ФЗ В«Про внесення змін і доповнень до Закону РРФСРВ« Про Центральному банку РРФСР (Банку Росії) В»даний Статут втратив чинність. В даний час ні Законом про Центральний банк ні іншим нормативно-правовим актом не визначено характер речових прав, на яких за ним закріплено майно. У теорії і на практиці це викликало таку проблему. p align="justify"> Відповідно до статті 2 Закону про Центральний банк, Банк є юридичною особою, тобто самостійним суб'єктом права. Держава не відповідає за зобов'язаннями Банку Росії, і Банк не відповідає за зобов'язаннями держави, якщо вони не взяли на себе такі зобов'язання або якщо інше не передбачено федеральними законами (про це йшлося раніше). Дані положення Закону про Центральний банк відповідають статті 126 ГК РФ, відповідно до якої, юридичні осіб а, створені російської Федерацією, суб'єктами Російської Федерації, муніципальними утвореннями, не відповідають за їхніми зобов'язаннями.
Відповідно до пункту 1 статті 126 ГК РФ, Російська Федерації відповідає за своїми зобов'язаннями, що належить їй на праві власності майном, крім майна, яке передано у господарське відання або оперативне управління, а також майна, яке може знаходитися тільки в державній власності. Таким чином, як вказує Макарова М.Я., В«виникає правова колізія: з одного боку майна Банку Росії відособлене від майна держави і, за загальним правилом, Банк Росії не повинен відповідати за зобов'язаннями Російської Федерації, але, з іншого боку, так як Російська Федерація відповідає за своїми зобов'язаннями скарбницею, а майно Банку Росії включено в це поняття, то майно останнього може бути піддано стягненням кредитора останнього В».
Безумовно, зазначений прогалину в законодавстві вимагає якнайшвидшого усунення або шляхом вказівки в законі конкретного майнового права, на якому майно закріплюється за Банком Росії, або визнанням права власності Банку на дане майно, як пропонує Макарова Я.М.
Таким чином, ЦБ РФ як юридична особа, що є некомерційною організацією, найближче з організаційно-правовій формі до установи (з певними застереженнями і обмеженнями).
2. Функції державної влади у Центрального банку Росії
З юридичної точки зору ЦБ РФ володіє особливою правосуб'єктністю. В«Це пов'язано з п...
