уніципального освіти, в тому числі регіональних енергетичних програм. <В
2.4 Бюджетна ефективність енергетики
Енергетичний сектор пов'язаний складними і різноманітними взаємовідносинами з державним бюджетом, будучи і основним джерелом формування його дохідної частини, і одержувачем державних коштів, роблячи вплив на формування та виконання бюджетів усіх рівнів. Забезпечення цивілізованості та ефективності зазначених взаємин є найважливішим державним завданням і основною метою політики бюджетної ефективності енергетики. p> Основні принципи цієї політики:
В· стійка перспектива - завчасне і обгрунтоване (враховує не тільки фіскальні мети, а й передбачаються Стратегією орієнтири розвитку енергетики) визначення державою необхідних прогнозних обсягів прямих надходжень до бюджету від підприємств енергетичного сектора;
В· комплексна оцінка бюджетної ефективності - облік поточних і перспективних бюджетних ефектів від зміни структури та вартості держвласності, скорочення майбутніх витрат, ефектів у суміжних галузях і т.д.;
В· збалансованість політики бюджетної ефективності - відповідність зростання капіталізації енергетичного сектору та обсягу забезпечуваних їм бюджетних надходжень;
В· послідовність і цілеспрямованість у використанні державних коштів, а також інвестицій, здійснюваних під контролем держави - управління бюджетної ефективністю із застосуванням сучасних них процедур відбору, постановки та супроводу спільних бізнес-проектів. p> Державна інвестиційна політика в ПЕК, заснована на принципах бюджетної ефективності, передбачає вирішення двох завдань: нарощування обсягу інвестицій і зміна їх структури. До заходів державної підтримки інвестицій у ПЕК будуть ставитися:
В· поліпшення підприємницького клімату, створення ясних, прозорих і стабільних правил економічної діяльності компаній, в першу чергу на основі передбачуваного і збалансованого режиму оподаткування та нормативно-правової бази, захищає і гарантує дотримання прав інвесторів;
В· вдосконалення амортизаційної політики;
В· вдосконалення державного цінового (тарифного) регулювання у сфері природних монополій;
В· довгострокові економічні гарантії інвесторам у сферах, де застосовується тарифне регулювання;
В· сприяння зниження підприємницьких і некомерційних ризиків інвестування, підтримку програм комплексного страхування;
В· вдосконалення нормативно-правової бази у сфері участі інвесторів (у тому числі іноземних) в створенні об'єктів видобутку, виробництва і транспортування паливно-енергетичних ресурсів (у тому числі обгрунтоване використання УРП і концесійних угод для реалізації унікальних і дорогих проектів);
В· вдосконалення ліцензійної політики, усунення необгрунтованих адміністративних бар'єрів;
В· розвиток лізингових відносин. p> Характер державної підтримки буде відрізнятися в Залежно від галузевої специфіки, проте пріоритетним інструментом у ц...