ся про зміну системи управління країною. Відповідні зміни до Конституції СРСР 1977 р. вніс Верховна Рада. p align="justify"> Вищим органом державної влади став З'їзд народних депутатів, у складі 2250 чоловік, який збирався один раз на рік. Зі свого складу він обирав Верховна Рада як постійно діючий законодавчий, розпорядчий і контрольний орган державної влади у складі 544 осіб. p align="justify"> Верховний Рада складався з двох рівних за чисельністю і прав палат: Ради Союзу і Ради Національностей. Перша палата обиралася З'їздом з числа депутатів від територіальних виборчих округів і від громадських організацій, друга - з числа депутатів від національно-територіальних округів і від громадських організацій. З'їзд обирав зі свого складу таємним голосуванням постійно діючий Верховна Рада СРСР строком на п'ять років із щорічним оновленням 1/5 складу, Голови (вища посадова особа держави) та першого заступника Голови Верховної Ради СРСР. p align="justify"> Верховна Рада повинен був працювати на постійній основі, подібно парламенту. Посилювалося значення посту Голови Президії Верховної Ради. p align="justify"> Верховна Рада була першим за радянських часів, серед депутатів якого практично не було робітників і селян; переважна більшість його членів становили вчені, журналісти і працівники управління. Законодавчі зміни, прийняті з метою збереження владних повноважень номенклатури, дали тактичний виграш прихильникам М.С. Горбачова, але призвели до їх стратегічної поразки. Політичне керівництво країни виявилося непідготовленим ні теоретично, ні організаційно до кардинальної зміни курсу, і розпочаті ним перетворення прив їли до поглиблення економічної та політичної кризи в країні.
Вибори народних депутатів взимку - навесні 1989 р. проходили за наступною схемою: одну третину депутатів направляли громадські організації (КПРС, ВЛКСМ, ВЦСПС і ін), дві третини обиралися на конкурентній основі. У травні 1989 р. зібрався Перший з'їзд народних депутатів СРСР. p align="justify"> За задумом М.С. Горбачова з'їзди народних депутатів мали збиратися 2 рази на рік і вирішувати основні політичні та економічні питання, у тому числі про перебудову державного управління. p align="justify"> Незважаючи на компанію з демократизації та залученню громадян до управління, влада постаралася контролювати вибори народних депутатів СРСР. Одна третина депутатів була спрямована на З'їзд від громадських організацій. Найбільшою громадською організацією в СРСР була КПРС, яка і висунула найбільше число депутатів. Від КПРС народними депутатами стали всі партійні лідери. Серед решти громадських організацій, що висували народних депутатів були: ВЛКСМ, ВЦПС, Спілка театральних діячів СРСР, Союз кінематографістів СРСР і т.д.
Депутати, що обиралися народом по одномандатних округах, проходили багатоступеневу процедуру висунення. Депутати, що обиралися за територіальною ознакою, висувалися по округах, сформован...
