була ослаблена, причому, в першу чергу, для незаможних людей. Втім, не всі дотримувалися тієї ж думки, сучасники відзначали тяжкість подушної податі, зростання недоїмок. Вже в 1725 р. Катерина 1 (1684 - 1727) знизила оклад з 74 до 70 коп. p align="justify"> Однак подушне оподаткування мало недоліки, які полягали в наступному: по-перше, при різній платоспроможності населення в розрізняються за своїм географічним і господарських умов районах єдиний розмір податного окладу платника означав порушення принципу рівності сплати, проголошеного самим же Петром I, по-друге, ревізька душа не завжди відбивала реальну платоспроможну одиницю, оскільки включала померлих між ревізіями, калік, старих, немовлят, втікачів, по-третє - податок розкладали прямо по ревізьких душах, а не по працівникам, що фактично утяжеляло його.
Петро I близько підійшов до ідеї промислового податку. При проведенні перепису городян - купців, посадських і слобідських людей - описувалися не тільки їх двори, характер промислів і ремесел, а й обсяг промислів і наймана плата за приміщення. Мабуть, передбачалося надалі диференціювати оподаткування сільськогосподарських жителів і городян. p align="justify"> За Петра I істотні зміни зазнала вся система фінансового управління. Велике значення мало створення Урядового сенату, заснованого 22 лютого 1711, оскільки ніякі податки і збори не вводилися без його згоди. Протягом всього XVIII в. Сенат був вищою спостережної інстанцією за фінансовими установами. Засновуються фінансові колегії: Камер-колегія, Штатс-контор-колегія, Ревізійної-колегія. Вони представляли собою державні органи галузевого управління, за якими закріплювалися певні повноваження. Головним органом фінансового управлінні була Камер-колегія. В її віданні перебувала дохідна частина бюджету. Основним видом діяльності ості було поповнення державного бюджету і, отже, оподаткування. Камер-колегія отримувала відомості про збори податків, розробляла проекти з оподаткування, могла самостійно вводити нові міські і земські мита. Питаннями витратних статей бюджету відала Штатс-контор-колегія. На Ревізійної-колегію покладалися функції фінансового контролю. Слід зазначити, що інші, неспеціалізовані колегії також виконували функції з фінансового управління. Наприклад, Берг-колегія займалася збором доходів від монетної і гірничої регалій; Юстиц-колегія приймала судові мита; Комерц-колегія відала митними зборами та митними тарифами. p align="justify"> Поряд з реорганізацією центрального управління відбувалися зміни в земських установах. Держава Петра I ще не мало в достатній кількості органів, здатних здійснювати збір питних, торговельних та інших мит. Зазвичай цей обов'язок покладався на представників купецтва та інших міських обивателів. Казенні податі збирали виборні земські старости під контролем воєвод. Указом від 30 січня 1699 торгово-промисловому населенню міст і селянам государ...
